山西高院十项举措 努力打赢“基本解决执行难”硬仗

本网讯  2018年山西法院执行工作将以全省执行攻坚跨年大行动为总抓手，狠抓最高法院专项巡查整改的落实，重点围绕“增加人员、提升实际到位率、提升办案效率、控制终本率”补齐短板，不断提高执行质效，通过第三方评估，如期打赢“基本解决执行难”这场硬仗。

一是高起点、大力度部署坚决如期打赢“基本解决执行难”攻坚战。1月8日召开全省视频会，作出“冲刺一个月，实现办案开门红”部署。1月10日提出七条措施下发全省。2月11日，召开全省法院院长会、全省坚决打赢“基本解决执行难”攻坚战部署会，邱水平院长亲自作出专门要求，并同各中院院长签订《坚决打赢“基本解决执行难”攻坚战责任状》。会议通过视频形式召开到三级法院所有干警，打响了全省执行攻坚决胜之战。

二是完成2017年度各市执行工作单独考核，提出2018年全省执行质效指标指导性意见。在全省院长会上通报了各中院2017年度执行工作综合考核和单项考核排名。提出2018年执行质效三大类28项指导性指标，突出实际执结率、实际执行到位率、执行完毕率、终本率、执行信访率、清理久执未结案考核权重。每半月定期通报各中院及辖区法院执行质效排名，促进“上水平、创一流”。

三是扎实落实最高院“基本解决执行难”专项巡查整改意见，努力补齐工作短板。全省院长会议向全省所有干警通报最高法院专项巡查反馈意见。省院执行局针对巡查反馈意见，逐条进行问题查摆、原因分析、制定措施、列出整改清单和时间表，省院党组要求全省各院对照清单和时间表3月底前完成整改。

四是继续抓实执行攻坚跨年大行动，实施“联合利剑”“法治力量”两个百日行动目标。总结执行攻坚跨年大行动第一季“关键决心”百日行动成效，先进单位、先进个人。继续组织中、基层法院所有院级领导带头办理执行案件“擂台赛”活动。高标准启动第二季、三季两个百日行动，全力落实攻坚行动任务目标。

五是全力推进执行指挥中心实体化运行，不断提高执行案件管理水平。省高院下发《切实加强执行指挥中心人员配备、职能发挥、技术保障工作的通知》，明确各中、基层院执行指挥中心人员配备标准，履行17项基本职责，确保执行指挥中心“三统一”职能作用。

六是推出“十大执行创新工程”，提升全省执行工作能力力度。借鉴全国、总结全省先进经验，省高院推出“执行无忧”悬赏保险、财产处置辅助系统、手机定位查“老赖”、集约化财产查控、“法媒银”曝光平台等十大执行创新工程。

七是强化协同执行、交叉执行，集中清理久执未结案件。建档交办久执未结案件，2015年底前未执结案件全部执结，2016年底前未执结案件不超过3%，2017年底前未执结案件不超过5%。各中院、各基层院对标的额大、干扰多的“骨头”案，加大协同执行、交叉执行力度，啃下“骨头案”。

八是全面实施网上拍卖，妥善化解涉执信访。落实《全省法院网络司法拍卖辅助工作收费管理规定》，要求全省网络司法拍卖全覆盖，线下拍卖必须经省高院批准。制定《关于办理执行信访案件实施办法》，降低案访比、提高化解率，要求各院涉执信访化解率达70%以上。全年执行信访率（案访比）控制在5‰以下。

九是加强纪律作风建设，全面推进执行办案规范化。健全执行权运行监督制约机制，完善廉政风险防控机制，出台《加强全省法院执行人员作风纪律建设的意见》，加大对执行领域违纪违法行为的查处问责力度。

十是省高院院级领导分片包市督导，全力落实执行攻坚责任。春节前全省执行攻坚部署会公布，成立邱水平院长任组长、省高院12名厅级领导包联12个中院及辖区法院，负责执行攻坚各项职责任务目标落实情况全面督导，对消极执行、选择性执行、乱执行、执行不廉、作风不正等问题的全面督察，促进压力传导，工作落实到位。全国“两会”期间将展开首次督导工作。