陆亚萍代表：高质量发展亟需高质量政务服务

　　　经济日报-中国经济网北京3月11日讯（记者 薛海燕 专栏）在十三届全国人大一次会议上，江苏亚萍集团董事长陆亚萍代表认真研读了李克强***所作的政府工作报告。她认为，党的十九大提出，新时代中国特色社会主义要实现高质量发展，而高质量的政务服务则是十分重要的前提。

　　全国人大代表、江苏亚萍集团董事长陆亚萍  经济日报-中国经济网记者 薛海燕摄

　　她深有体会的告诉记者，深化“放管服”改革，可以有效增强市场活力。近年来，南通市委、市政府多措并举，着力增创营商环境新优势，为百姓提供更健全的公共服务和更高水平的民生保障。2015年，南通在全国地级市中率先成立了行政审批局，就近办、马上办、网上办、规范办“四办”在南通已成常态，一般工业建设项目审批从立项到施工许可30个工作日内办结，较“50个工作日”的省定标准提速40%；全市1145项审批服务事项中，94%实现“网上办”。去年，在全省首次创业创新环境评价中，南通综合排名列13个设区市首位。刀刃向内的“放管服”改革，减掉的是政府权力，增加的是市场活力。2017年，南通新开工亿元以上产业项目1121个、完成投资1181亿元，分别增长53.6%和22%；民间投资占全社会固定资产投资达77.5%，同比2.2个百分点；净增规模以上工业企业98家。

　　目前，南通市一系列政务改革举措正在落地，先后出台了《聚焦强企富民、服务创业创新实施意见》、《服务供给侧改革实施意见》、《全力对接服务上海行动方案》、《服务小微企业三年行动计划（2017-2019）》等系列服务转型发展的举措文件。为了进一步减政放权，南通市推动了“市县扁平管理、一层全链审批”，落实市场准入负面清单；推广投资项目信用承诺制、注册登记全程电子化举措；建立统一的大数据管理体系和共享交换平台，提升“市民通”、拓展“政务通”、探索建设“全视通”；推动政务服务“一张网”向基层延伸，完成市县“12345”平台一体化整合升级等，积极支持中小创业主体做大做强，由“低散弱”向“高精优”发展，助力更多的小微企业成长为“百年老店”。

　　面对记者，陆亚萍代表说，政府工作报告对今年深化改革作出了部署，这非常有必要，希望能够地方各级政府都能提高认识，抓好落实，确实为经济发展提供良好的营商环境。

　　陆亚萍代表表示，高质量的政务服务应强化品牌推动，促进传统产业转型升级。不久前，《南通市“十三五”品牌强市战略发展规划》已经出台，重点推进高端纺织产业“六园一区”建设，提升产业品牌集聚优势，打造高端纺织制造强市。坚持政府统筹、企业自主、工商指导、整体推进，积极推动高端制造业转型升级，先后培育了林洋电子、中兴特钢、铁锚玻璃等一批制造业驰名商标，对于企业高质量发展起到了重要的促进作用。

　　陆亚萍代表希望，高质量的政务服务要搭准发展脉博 精准帮扶解决企业的困难。近年来，南通市各级政府、各有关部门开展富民强企“走帮服”活动，深入企业生产车间、项目现场、建设工地一线，调查研究企业实际状况，针对企业发展的突出问题和制约瓶颈，千方百计为企业创新与发展出谋划策，为企业高质量发展创造了良好的外部条件。江苏金通灵是一家专注流体机械高端产品研发的上市企业，他们通过各种渠道了解到，吉林省有突出贡献的中青年专业技术人才、流体机械专家洪锦维教授，与公司需要的专业人才高度匹配，市崇川区人才办、科技局与钟秀街道密切配合，帮助洪锦维教授成功拿到崇川区第五批“紫琅英才”资助，实现了该企业与洪教授的深度合作。南通华轳信息科技有限公司申报项目资助遇到了困难，崇川区科技局采取“组团式”专家会诊和“一对一”上门辅导，为企业提供科技项目申报、科研项目启动资金申请服务，解决了这个企业的资金困难。陆亚萍告诉记者，自从开展“走帮服”以来，崇川区有5家企业成功申报高新技术企业，4家企业获亿元以上科技研发类项目认定，申报的高新技术产品达到20余项。

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