联合国环境规划署称空气污染是目前全球最大的环境健康风险

第三届联合国环境大会即将于12月4日至6日在肯尼亚内罗毕召开，这又将是全球环境保护界的一次盛会。

今年联合国环境大会聚焦“污染”。据第一财经记者了解，早在今年初，联合国环境规划署等相关机构就在为大会热身。环境署发起了“战胜污染”运动，呼吁大家签署承诺，从己做起减少污染足迹，呼吁各国政府、企业和民间社会采取大胆行动对抗一切形式的污染问题。

“污染，已成为当今世界的第一大杀手。”联合国环境规划署执行主任索尔海姆说。

联合国环境大会前，联合国环境规划署接连公布了全球空气污染、淡水污染、土壤污染、废弃物污染、化学品污染、海洋污染的最新调查数据：

空气污染是目前全球最大的环境健康风险，每年在全世界范围内造成约700万人过早死亡。环境健康风险的财务成本占GDP的5%至10%，其中空气污染所占比例最高。

科学家们研究发现，短期气候污染物，比如黑碳、甲烷、臭氧，以及工业生产和柴油、煤、煤油或生物质燃烧过程中排放的大气悬浮颗粒物，是造成三分之一中风、慢性呼吸道疾病和肺癌死亡病例以及四分之一心脏病死亡病例的主要原因。这些污染物加剧全球变暖、降低劳动生产率、威胁世界各地的粮食安全。

此外，长期悬浮在空气中的灰尘颗粒，包括沙尘暴中裹挟的灰尘，也会污染人们呼吸的空气。粉尘颗粒可能导致心血管和呼吸系统疾病、肺癌、眼睛和皮肤感染以及急性下呼吸道感染。沙尘暴也导致供水减少、威胁可再生能源发展、加剧荒漠化、干旱和土壤盐渍化。

据悉，联合国环境规划署与清洁燃料和车辆伙伴关系（PCFV）正联手推广更清洁的燃料和更有效的车辆技术和标准，以此帮助各国减轻城市空气污染状况。此外，环境署与世界卫生组织（WHO）以及气候和清洁空气联盟（CCAC）共同发起辐射全球的“生命呼吸”运动，旨在动员城市和个人采取切实行动，减轻空气污染的影响。环境署还设计、制造并测试了一款能够安全传输数据的低成本空气质量监测工具，该技术目前正在肯尼亚进行试点。

在水污染方面，科学家们最新研究发现，全世界每天有大约20亿吨人体废物被排入河道等待处理。诸如此类的淡水污染会对健康产生重大影响：每天有4000名儿童因污水和卫生设施不足引发的疾病致死；每年约有180万人（大多数是儿童）因腹泻而死亡。淡水污染也严重威胁野生动植物的生存。化肥和其他化学物质径流会引发水体富营养化，水生植物的过度生长将导致鱼类和其他动物因缺氧而死。

联合国环境规划署介绍，通过“全球废水倡议”促进并加大对于废水管理的投资。全球养分管理伙伴关系（GPNM）在国家和全球层面开展工作，推动出台政策并鼓励相关投资，旨在减少农业和工业活动造成的富营养性污染。

“重大工业事故和工业管理不善等情况可能会污染大片土地，特别是在采掘业。在受污染的土地上种植作物，收获的庄稼也会受到污染，对人体健康产生直接影响。”索尔海姆说。

调查发现，每年全球30%的食物被浪费或遭弃置。食物浪费对生态环境造成种种负面影响，包括生物栖息地和生物多样性丧失：把森林、草地及其他富于生物多样性的生态系统转为农田；过度开发；污染以及气候变化。厨余垃圾是填埋场中沼气和渗滤液的主要来源。厨余最主要的处置方式是运往垃圾填埋场生成甲烷。然而甲烷是一种强效温室气体，会加剧全球气候变暖趋势。

数据显示，2014年全球产生了约4180万吨电子废物，比2010年增加了近25%。随着全球经济的快速发展、产业结构的多元化，危险废物的产生量增长迅速。虽然多数常规危险废物产生于工业和制造业，但非工业部门也产生了大量危险废物，包括污水处理厂的淤泥、废油和废电池。无限制燃烧废物，无论是否为危险性废物，都可能产生持久性有机污染物（POPs），损害人类健康和环境。

联合国环境规划署负责主持《巴塞尔公约》、《鹿特丹公约》和《斯德哥尔摩公约》联合秘书处，以上三大多边环境协定分别就危险废物越境转移、危险化学品进口以及持久性有机污染物的生产和使用做出规定。

科学家们最新研究发现，人类使用超过10万种不同的化学元素和化合物，包括铅、汞、镉和持久性有机污染物。如果管理不当，化学品会对人体健康造成严重影响，导致急性中毒、癌症、出生缺陷、神经系统疾病、激素紊乱等病症。儿童铅中毒极大威胁低收入和中等收入国家儿童的智商水平，造成每年9770亿美元的损失，相当于世界GDP的1.2%。化学品污染也会消耗臭氧层，破坏珍惜物种并威胁生态系统。

索尔海姆介绍，联合国环境规划署负责主持《水俣公约》的秘书处工作，这一国际性公约旨在消除汞污染的影响，此外，也负责主持《执行蒙特利尔议定书》多边基金秘书处工作。环境署与发展中国家的政府和行业联合推行臭氧行动计划，以期帮助各国逐步淘汰消耗臭氧层物质。

索尔海姆说，环境署还与世界卫生组织共同发起全球消除含铅涂料联盟，目标是到2020年全面禁止含铅涂料。还成立了开发滴滴涕（DDT）替代产品全球联盟，这一合作伙伴关系旨在共享并推广最佳做法，加快开发及应用滴滴涕的替代产品对虫害进行有效控制。

“如今全球各大洋，甚至在最偏远的地区，都已发现污染的迹象。”索尔海姆说，人类生产的固体废物量持续增长，而废物降解速度又异常缓慢，导致在全球各大洋的水体、海底以及海岸线上垃圾堆存量越来越多。

海洋垃圾的最大来源是陆上活动，其中包括：从沿海或河岸附近的垃圾场释放出来的废物；对海岸的旅游和休闲使用；渔业活动；海滩垃圾；拆船厂。洪水和风暴等自然现象会将这些废物冲入大海，它们或沉入海底，或随着洋流漂至其他海域，最终对海洋生态与环境系统造成严重影响。而海洋垃圾的海基来源主要包括：丢失或丢弃的渔具；航运活动；合法和非法倾倒。

海洋污染造成了严重的经济损失。沿海社区不得不提高海滩清理、公共卫生和废物处理方面的支出。此外，海洋污染也会导致生物多样性丧失，损害生态系统的功能和服务。被丢弃的渔具会纠缠及绞死海洋生物，并进一步污染生物栖息地。粘附在废弃塑料（微塑料）上的杀虫剂和其他毒素，可能会被小型水生生物意外摄入。一旦摄入，毒素会随着食物链不断攀升，并产生生物放大作用，最终积聚在鸟类、海洋生物甚至人类体内。

今年，联合国环境规划署发起了“清洁海洋”运动，敦促各国政府制定政策减少塑料的使用。要求行业尽量减少塑料包装；呼吁消费者改变使用一次性制品的习惯，避免对海洋造成不可逆转的损害。

据第一财经记者了解，针对上述污染形势，联合国环境规划署将在即将召开的联合国环境大会上提交题为《迈向零污染地球》的报告，提出了50项干预措施，传达了5条纲要性信息，包括加强政治领导和伙伴关系，动员工业部门和金融行业采取行动；对主要污染物“下狠手”，严格执行环境法律法规；通过提高资源效率、改变生活方式、预防废物生成和加强废物管理来改善我们的生活并促进经济发展；对低碳和清洁技术、基于生态系统的解决方案、环境的研究和监测，以及基础设施进行大规模投资，将资金引入相关领域控制污染；加大宣传力度，让世界各地的人们了解当前的污染状况，激励他们采取行动。