“最严禁酒令”不应留口子

    贵州出台最严禁酒令：9月1日起，全省公务活动一律禁止提供任何酒类，私人自带的酒类都在禁止之列。如果想在公务活动喝酒，不但要找上级单位或者领导审批，还得找纪委备案。（8月22日法制晚报）

    早在2013年12月，中办、国办就印发了《党政机关国内公务接待管理规定》，要求工作餐应当供应家常菜，不得提供香烟和高档酒水。此后，浙江、黑龙江、吉林、安徽、新疆等地均陆续出台公务接待禁酒令。

    贵州此次的“最严禁酒令”甫出，还是引起了一片叫好声的。因为贵州在全省推行公务活动全面禁酒，除了各级党政机关外，人民团体和事业单位及其工作人员，省属国有（独资或控股）企业、国有金融企业也都要参照规定执行，可以说是全方位、无死角。跟以前许多地方的禁酒令比起来，贵州的无疑相当于“升级版”和“加强版”。

    纵观此前一些地方的公务禁酒，只是部分限制，如只对饮酒场所、时间段、酒的种类进行限制，并没有全面禁止，因此给公务活动饮酒留下了较大的操作空间，以至于出现了五花八门的“变通之道”，公务活动饮酒沦为纸上谈兵。或许正是有着这些前车之鉴，此次贵州省更为细致地厘清了“公务活动”的概念和范畴，并且“一律禁止提供任何酒类，一律不得饮用任何单位和个人提供的任何酒类，包括私人自带的酒类”以及“一律禁止公款赠送任何酒类”，可以说对公务人员假借公务活动之外的名义喝酒，以及玩花样玩手段的手段和空间都进一步收紧了口子。

    但是贵州的这一“最严禁酒令”还是有美中不足之处。“公务活动喝酒，要上级单位或者领导审批，并找纪委备案”这一规定看起来是一道很高的门槛，却也给人利用公务喝酒留下了可钻空子的机会。对于所有的公务活动，上级单位或领导不可能事无巨细完全掌握，如果有的工作人员将普通的公务活动谎报成考察调研、学习交流甚至外事活动，会不会有可能瞒天过海呢？政策执行之初可能会督查较严，但时间一长，上级单位和领导都难免疲怠，审批也就会有所放松，这样一来，就让好酒者有机可乘了。

    既然是“最严”，那就不应该留口子，既然“公务活动一律禁酒”，那么就完全可以以饮料代替酒精饮品，毕竟公务活动最主要的目的是为了干实事，不应该给饮酒让路。同时，如果能够全面禁止公务饮酒，也可以给党政机关和政府部门节省大量的成本，不需要再耗费人力和时间去审批饮酒报告、调查情况真伪了。

    “最严禁酒令”的标签已经贴上了，要想使之成为真正有实效的政令，除了需要严格执行外，显然还需要考虑将“公务活动喝酒，要上级单位或者领导审批，并找纪委备案”这一缺口堵上，以免成为漏洞，防止时间一长又成为公务饮酒愈演愈烈的病因。■本报评论员 张英