高层次产业体系：筑牢沈阳振兴发展根基 ——落实“‘五高’要求 建设‘四个中心’”系列谈之二

□沈轩言

　　和畅的春风拂过沈水两岸，涌动起人们心底干事创业的热情，也将“着力构建高层次产业体系”的暖意融入沈阳内敛而深刻的高质量发展肌理。

　　党的十九大报告提出，着力加快建设实体经济、科技创新、现代金融、人力资源协同发展的产业体系。这是中国特色社会主义进入新时代，我国经济发展也进入了新时代的历史大背景下，中央着眼于推动经济高质量发展，建设现代化经济体系这个战略目标而提出的一项重要战略性举措。

　　产业是经济的基石，产业体系是经济体系的核心。沈阳经济要强身健体，在实现更高质量、更有效率、更加公平、更可持续发展上取得实质性突破，保障沈阳振兴“巨轮”行稳致远，首先就要着力构建高层次产业体系，筑牢沈阳振兴发展的经济根基。

　　深念远虑，胜乃可必。构建高层次产业体系，是市委、市政府立足沈阳实际，主动在国家、辽宁振兴发展全局中谋划发展，努力为新时期老工业基地跨越发展提供可资借鉴的“沈阳方案”的积极行动。这一战略举措的确定，代表着沈阳转型创新发展思路举措从顶层设计到实践层面的进一步贯通完善，折射出市委、市政府铁肩担当、脚踏实地推动振兴发展各项工作提速提质提效，团结带领全市人民让“共和国工业长子”的自信和风采如“王者归来”，努力在辽宁新一轮振兴发展中打头阵当先锋、当好排头兵的责任担当和智慧勇气。我们应进一步将思想统一到市委、市政府的决策部署上来，以更加积极的态度和自觉的行动投身到构建高层次产业体系的火热实践，聚沙成塔、集流成海，争当大干实干、狠抓落实的实践家，为落实高质量发展要求，推动新一轮振兴发展不断开创新局面汇聚澎湃力量。

　　构建高层次产业体系，要撑起符合高质量发展的“四梁八柱”。实体经济是现代化产业体系的主体，科技创新是现代化产业体系的根本动力源，现代金融是现代化产业体系的血脉，人力资源是现代化产业体系中最宝贵的资源。这“四梁八柱”相互促进、相互依赖，只有把资金、人才、科技等要素组合起来，以质的适应性、量的均衡性、时间的有序性、空间的聚合性和配合的协调性投入到实体经济中去，促进现代化产业体系建设，推动建设现代化经济体系，才能实现经济创新发展和转型升级。围绕建设现代化经济体系的战略部署，我们要以发展实体经济为着力点，将提高供给体系质量作为主攻方向，以科技创新为动力源，着力打通现代金融血脉，用活用好人力资源宝藏，努力打造实体经济、科技创新、现代金融、人力资源全面发展、整体协同的新局面，拿出符合实际的高质量发展“沈阳方案”。

　　构建高层次产业体系，要聚焦高质量发展崭新路径。传统产业发展模式已不适应新时代产业发展诉求，必须主动从全球产业体系发展中找标杆，从国家大战略和区域发展中找动力，从全球发展要素配置和国际产业分工中找机遇，面向全球集聚高端资源，摆脱旧有路径依赖、抓住重点领域、聚焦关键环节，坚持质量第一、效益优先，在产业“转型”上聚焦，在产业“升级”上发力，着力推动“老字号”传统优势产业向中高端迈进、“新字号”战略性新兴产业和现代服务业向新增长领域拓展，大力推进高端化、智能化、服务化、绿色化发展，促进形成战略性新兴产业引进和传统制造业升级并驾齐驱、现代服务业培育和传统服务业提升相互促进、信息化和工业化深度融合、军民融合发展的新格局，探索特点鲜明的高质量发展“沈阳路径”。

　　构建高层次产业体系，要以“项目为王”的意识和行动，推动项目建设提速、提质、提效。项目是高质量发展重要载体和有力支撑，项目建设是构建高层次产业体系的“压舱石”。我们要切实以项目建设增投资、增后劲、增信心、论英雄、定奖惩，用好项目大项目纷至沓来、火热建设的蓬勃之势，推动高质量发展各项要求落地落实。要采取有效举措，围绕着力做好“做优发展空间、壮大市场主体、提高供给质量、提升开放水平”这四篇文章，做强产业发展链条，紧盯国内外500强和战略性新兴产业，围绕打造汽车及零部件、机器人及智能制造装备等12大千亿产业链，精准有效开展建链补链强链招商，积极引进更多高端化、高成长性的大项目好项目，不断延伸拓展产业链条，提升产业链的关联度、竞争力和本地配套率，特别是着力占领“微笑曲线”的两端，切实提升产业发展的主导权，努力推动沈阳产业体系向创新能力强、质量效益好、结构布局合理、可持续发展能力和国际竞争力明显增强的方向发展。交出可复制可推广的高质量发展“沈阳答卷”。

　　产业兴沈阳方兴，经济强人气才旺。沈阳的振兴发展，人民的福祉增进，说到底要靠产业发展的进步与跃升。让我们不断深化认识、下定决心，撸起袖子、甩开膀子、脚踏实地、齐心协力地干下去，让“下全部功夫大干实干，以全部精力狠抓落实”成为振兴路上的主旋律，以产业体系不断向更高层次迈进为动力，推动沈阳振兴发展的滚石一段段上山，爬坡一道道过坎，用无愧于时代的担当和拼搏迎接振兴曙光照进现实的光荣时刻。