■两会好声音

    戴利：建议建设鞋文化博物馆

    “女鞋制造业是惠东的特色产业，建议鞋文化节从两年一次改为一年一次。”在18日的惠东代表团分组讨论中，惠州市人大代表戴利如是建议。戴利同时建议惠东应建设一座鞋文化博物馆，用以展示惠东鞋业的发展历史和对经济的贡献。

    “惠东作为时尚女鞋的发展基地，要保护好制鞋业”，分组讨论中，市人大代表李美顺认为，惠东要扶持民营经济发展，首先要解决的是鞋业的转型升级。他指出，这是如今惠东鞋业面临的瓶颈问题，需要通过创立自主品牌和培养人才、引进技术来解决。

    据了解，李美顺是惠东裕顺鞋业公司负责人，早年该公司与其他5家鞋企“抱团”建立了香恋集团，力图扩大生产规模并擦亮惠东女鞋品牌。2017年，李美顺等10多名市人大代表就联名提交《关于扶持制鞋业智能化生产转型的建议》，建议制订和组织实施鞋业企业转型升级实施方案，出台政策扶持构建智能化生产、智能化管理服务平台和试点示范企业，推动惠州制鞋业从传统制造向现代智造转变。

    陶文青：将保障妇女权益纳入企业征信系统

    在市人大惠阳二组分组讨论时，市人大代表陶文青提出，建议人社部门将保障妇女权益等纳入企业诚信考核。

    陶文青表示，作为来自惠州市妇联的人大代表，她近年来感受到，惠州妇女参与政府决策的比例明显提高。以去年惠州市村委换届为例，新任女性村委会主任从上一届的9人提高到18人。此外，惠州妇女的健康状况、生命质量、受教育程度都提高了。在新经济业态下妇女参与经济的舞台更加广阔，特别是贫苦妇女脱贫成就显著，保障妇女安全的法网越织越密，充分保障了妇女权益。

    然而，惠州在促进女性平等就业等方面仍需进一步改善。陶文青表示，“二孩”政策放开后，部分企业对女性职工在就业方面存在隐性歧视等问题。陶文青提出，惠州人社部门应将保障妇女权益的情况纳入企业劳动保障诚信征信系统，对媒体曝光的问题要进行调查核实。

    邬文钧：建议打造全链条人才培养服务体系

    “创新创业青年面临一些问题希望得到更大帮助，比如，创新优惠政策始终还是没有得到很好落实，”市人大代表邬文钧直言，和深圳、东莞相比，不少青年对这方面有想法和意见，各县区在创新扶持方面也有所区别，有些县区政策好、条件好，也有些县区比较薄弱，部分青年想在家乡发展但得不到好的支持。

    针对很多新兴企业无法在惠州找到符合要求的人才这一现象，邬文钧表示，人才培养非常急迫，除了不断引进外来人才，对本地人才也要重视。他建议，惠州应打造全链条人才培养服务体系，让青年从读书开始都能了解在惠州创新创业可以得到怎样的政策和优惠，在各地引才政策同质化的情况下，让人才通过全面考虑认为在惠州可以发展更好。

    此外，邬文钧还建议惠州打造更多符合青年需求的文化创意聚集地。惠州有很多青年对文化有较高的追求和向往，但惠州目前没有很成熟的文化创意街区，不能让青年更好聚集，不利于青年的创新交流和文化研讨。

    吴贵斌：普法宣传应多用“设问式”

    “建议加强普法宣传，普不进去是因为觉得和自己没关系，应该改变普法方式，多设定问题，看普法对象处在某个情况下如何处理。”市人大代表吴贵斌举例说，他了解到有大学生在上学期间遇到疑似网络诈骗被骗了数万元，对方假借卖飞机票，正常出售几张票后开始出售套票，但后来以破产为由拒不出票，事主家人学习企业破产法发现，个体户在法律上没有“破产”这个说法，于是报案立案，公安查处落实后，警告相关人员不赔偿钱款就起诉，如果赔偿了可以签谅解备忘录，“这样就了解到一套相关法律知识，没有遇到这种问题可能一辈子都不懂。”

    梁浩：可建人才异地孵化“飞地”

    “在经济新常态背景下，发展经济更多要依靠高素质人才，惠州吸引高层次人才不是很有竞争力。”在市人大惠阳二组分组讨论时，市人大代表梁浩提出，惠州可以参照江浙部分城市在上海建立人才孵化“飞地”的形式，加大柔性引才的力度。

    梁浩表示，吸引人才一般通过优惠的待遇、政策，比如在租房、落户等方面进行财力上的支持，好处在于对人才价值的肯定，而各城市之间容易出现同质化，很多城市开的价格可以更高，惠州由于财力限制难以与之竞争。

    “现在惠州有框架性政策，建议根据惠州产业出台具体引才政策。”梁浩表示，引进人才的主体在企业，可以由企业提人才需求，然后政府出政策解决。他特别提出，江浙有些城市将孵化器放在上海，海外引进的人才可以在上海工作，还会协助在上海落户，待遇也参照上海水平，唯一的要求就是孵化成果必须在引才城市的本地落地。“相当于在上海建立飞地，现在很多时候我们还是觉得只有人才过来才是我们的人，在引进人才的体制机制上要做一些创新。”

    统筹：卢慧 采写：王彪 廖钰娴 周欢