期待人身安全保护令成为未成年人护身符

　　近日，宝安区人民法院成功处理了深圳首例涉未成年人人身安全保护案件，裁定禁止被申请人小宜父母对小宜实施家庭暴力，裁定有效期为6个月。如被申请人违反上述禁令，法院将依据“反家庭暴力法”，视情节轻重，处以罚款、拘留；构成犯罪的，依法追究刑事责任。尚不构成犯罪的，可以根据情节轻重处以1000元以下罚款、15日以下拘留。

　　每一位在家暴中长大的孩子，其惨痛经历都将成为挥之不去的阴霾，伴其终生。家暴对未成年人之戕害，远大于常见的物理性伤害，如磕伤烫伤。可惜，由于受到“不打不成器”“棍棒底下出孝子”等落后家庭教育思想影响，不少家长至今还把打骂孩子当作家长的自然权利，当作为了孩子的表现。个别恨铁不成钢的家长，下手不知轻重，家暴对孩子造成严重伤害的情况时有发生。

　　尊重、保护未成年人，让孩子健康成长，是一个社会文明的表现。2015年12月审议通过、2016年3月1日起施行的《中华人民共和国反家庭暴力法》，规定受到家庭暴力的未成年人，可申请人身安全保护令。“反家庭暴力法”既执行价值——让未成年人远离家暴荼毒，更有宣示意义——向那些有家庭暴力倾向、视打孩子为天经地义的家长发出警示：孩子有权对家暴说“不”，打孩子有法律风险。深圳发出首例未成年人人身安全保护令，再次昭告社会，“反家庭暴力法”不是“纸上的法律”。

　　好法律要有好执行，否则效果不彰。“反家庭暴力法”施行过程，尤其要注重执法细节，保障执行效率。一方面，由于家暴在家庭内部发生，如果受害人不举报，外人很难发现。特别是未成年人，受到家暴之后往往不懂或不敢主动报案。另一方面，有的人会把家暴案件当作别人的家内事，不会积极介入，除非太出格。因此，家暴被发现的机会比较小。执法也存在同样问题，发出未成年人人身安全保护令之后，谁负责日常监督，保证令出必行，涉案家长不再家暴孩子？

　　法律规定，学校、幼儿园、医疗机构、居委会、村委会、社工、福利机构工作人员发现未成年人遭受或疑似遭受家暴后，应向公安机关报案。这是一个合理的制度设计，对于提高家暴案件发现率有帮助，但是这种责任和义务也容易泛化、落空。是以，有必要将这种责任和义务进一步明细化、法律化。譬如，责任主体发现未成年人疑似遭受家暴而不报案，要负一定的法律责任（有些国家有类似规定），让“反家庭暴力法”更具可操作性和刚性。

　　跳开法律惩戒谈这个话题，社会还应该提供更多、更好的干预措施，确保受到家暴的未成年人能够重回原生家庭，过上正常的家庭生活。譬如，对缺乏养育经验、生存技能的涉案父母提供家庭教育、心理辅导、职业技能等培训，帮助构建一个安全健康的家庭环境。　　　　　　　　　　　　  （连海平）