激活基层党组织活力 打造幸福社区

    柯子岭城中村改造后换新颜。 通讯员 文三明 摄

    “以前小区里有安全隐患，要向相关部门层层反映才能解决。现在综治网格员就在附近，有了问题立刻能找到，立刻就能解决。”居住在交委小区的朱先生这样说。

    这是景泰街道创新社会治理新模式的一个缩影。今年以来，该街道办创新社区网格化服务管理新模式，成立街道应急指挥中心，建成社区网格化服务管理平台，在各项综合治理工作中取得突出成绩。

    创新社会治理▶▶构建社区区域化党建新格局

    近年来，围绕打造“干净、整洁、平安、有序”城市环境的中心工作，景泰街党工委、办事处强化基层党组织引领，充分激活区域内一切积极因素，探索社会治理创新。

    “以建立楼宇党支部、党小组为主线，以驻社区单位共驻共建、在职党员进社区两种方式为辅助，以来穗人员服务管理、两劳人员帮教、全方位治安巡逻、社区活动和服务4种方式为补充，形成网格化管理。”景泰街道党工委书记唐文贵介绍，街道党工委统筹整合社区党建资源，构建社区区域化党建的新格局。

    为了打通基层“毛细血管”，充分发挥党员扎根基层所起到的综合治理作用，景泰街充分发动社区各单位党组织、“两新”党组织、业委会、物管、保安公司、群团组织、协会等所有社区网格员，以“干净整洁平安有序”城市环境创建活动为抓手，不断强化社区服务、管理、维稳、凝聚四大功能。

    在基层治理创新方面，景泰街结合实际形成了“中心+网格化+信息化”的治理模式。该街道办成立了街道应急指挥中心，建成了社区网格化服务管理平台，全街共划分为73个网格，配备73个专职网格员和73个网格辅助员（党员志愿者），录入人、物信息7万余条。

    2015年至今，由街道党工委牵头，柯子岭经济联社党支部、“两新”党组织上下联动，采取政府主导投资、动员社会力量参与、确保居民群众认可的合作模式，总投资近7000万元，实施了柯子岭村城中村改造、景泰商业步行街升级改造、云苑片综合微改造、景泰北社区人居环境综合整治、大金钟路沿线立面整饰“五大”微改造民心工程。解决了长期困扰居民群众的公共基础设施老旧、缺失，水浸街、供水系统老化、危树隐患及铁路沿线环境脏乱等问题，着力打造云山西麓宜居宜业新城。

    强化干部廉洁自律▶▶制定工程管理人员“十不准”

    社区社会治理微改造工程既是民生工程，也是廉洁暖心工程。为此，景泰街在推动工程实施各个环节中，党工委三令五申强调廉政纪律，街道党政主要领导及城建分管领导不插手工程招标、不干预招标过程、不介绍工程队，并制定了《景泰街工程管理人员廉洁自律“十不准”》，设立了招标组、监督组、实施组和验收组，改造工程还聘请专业工程师队伍，督促工程保质保量。通过廉政纪律，从源头保障民生工程成为实实在在的民心工程。

    通过党员领导上下一心谋发展，昔日村内污水倒灌、管道老化、“三线”乱搭的脏乱城中村，变身为一个集商务接待、客栈、餐饮等多功能于一体的“宜居、宜商、宜乐”的客家风情街；原本公共设施不足、道路破损、业态低端的景泰商业步行街，如今被打造成“宜居、宜商”的岭南文化商圈；曾是蚊虫孽生死角的景泰涌、环境脏乱的铁路沿线，现在成了游人摄影留念旺区；云苑新村、景泰北社区等老社区原本多年遭水浸，经过排水翻新、巧设岭南园林小景观等整治后，人居环境极大改善、老楼老街换新颜。

    去年至今，景泰街党工委组织各社区党组织着力开展“百姓点题·组织解忧”活动，让矛盾和纠纷小事不出社区，大事不出街道。全年，景泰街党员干部接待、走访群众五万多人次，走访居民2.5万多户，直接解决问题399个。排查和受理各类社会矛盾纠纷1587宗，结案1587宗，调结率100%，无越级上访案件。全年没有发生安全生产责任事故，安全生产状况平稳。

    南方日报记者 刘冠南

    通讯员 文三明 吴文静