新林区：“四三三”工作法助推纪律审查工作提档升级

年初以来，大兴安岭地区新林区纪委坚持以从严治党、依规治党要求，从传导责任压力、深挖问题线索、执纪审查力度等三方面探索建立“433”工作法。目前，共立案查处各类问题33件，给予党纪政纪处分33人。

健全“四项机制”，层层传导压力。一是建立责任倒查机制。实行了全方位执纪审查，严格按照四种形态统计指标体系要求，以问题线索为起点，以处理结果为依据，倒查、推进第一种形态有效落实。凡是查处的案件中，对相关涉案但不够立案的人员，该提醒的提醒，该批评的批评。年初以来，运用第一种形态处理的31人中，有7人是通过责任倒查被约谈。二是建立跟踪督办机制。实行了第一种形态督办制度和月报告、通报制度，由案管室定期对问题线索的处置情况进行督促，委局各室及基层镇场每月以报表形式报告第一种形态工作落实情况。区纪委对基层镇场第一种形态落实情况按季度通报，督促工作落实。三是建立检查考核机制。把践行第一种形态情况纳入党风廉政建设责任制考核体系，重新调整了党风廉政建设责任制考核评分标准，增加了第一种形态工作的分值权重，并对35个基层党组织落实第一种形态情况进行了年度考核。四是建立督查巡察机制。加强监督检查，将第一种形态同专项整治、巡察工作有效结合，积极开展扶贫民生、生态保护工程、教育卫生、执纪执法四个领域专项检查，同时加强对区局信访维稳、森林防火、生态资源保护、资金使用等重点工作的督查，对发现的4个问题，及时运用第一种形态进行处理。

突出“三个重点”，深挖案件问题线索。一是开展专项举报“接访”。 开展了四个领域治理专项举报，广泛收集问题线索。围绕群众反映强烈、涉及面广、社会影响大的热点难点问题，依托电话、网络、来信、来访“四位一体”方式收集线索来源；设立了信访举报信箱，开通了举报电话，指定专人负责网络舆情信息的收集研判和处置，形成全方位、多层次、多渠道收集案源线索。二是自查自纠深入“下访”。 在组织各单位积极开展自查自纠的基础上，把触角向基层延伸，采取查阅资料、核查账目、实地核查、座谈了解等方式，加强对重点领域的监督检查。建立了报表督查制，统一制定了专项整治工作报表和问题线索收集单，下发到各镇（场）、直属单位和重点部门，直接掌握问题线索情况。三是组织问卷调查“走访”。 制定了四个专项治理问题调查表，在区镇两个层面发放调查问卷960余份。组织人大代表、政协委员、社区群众、个体工商业户等多层面的代表召开了座谈会。深入到扶贫办、农林局、住建局、公安局、开元物流、林泉酒业、绿色产业公司等企业进行实地走访，全面排查四个专项治理问题线索。共组织召开座谈会5次，实地走访12次。通过主动出击、深挖细查，进一步拓宽了案件线索来源渠道，纪律审查工作取得了明显成效。

采取“三种方式”，提升执纪审查力度。一是突出执纪重点。按照精准反腐的要求，聚焦扶贫民生、生态保护、教育卫生、执纪执法重点领域加大监督检查力度，制定相应的监督办法，对权力相对集中的部门，涉及人、财、物管理的重点岗位、重点人员进行重点监督，严肃查处违纪问题。把案件查办压力和责任落实到镇场，对不作为的强化执纪问责。二是严格纪律审查。开展“执纪审理质量年”活动，通过开展“以案明纪”、“案例分析”的“每周一讲”大练兵活动，进一步提高案件质量。针对换届后，基层纪委人员调整幅度较大，特别是新进人员较多，采取“业务培训、跟案学习、以案代训”的方式，对基层纪委书记，面对面指导、手把手教学，进一步提高了基层纪委案件查办工作水平。三是提升素质能力。按照打铁还需自身硬的要求，加强了纪检队伍的教育监督管理，制定了全区纪检监察系统量化考核办法、纪检干部“十不准”要求，下发了遵守纪检干部“八项纪律”规定的通知，在委局开展了“双创一争”、“学讲话、找差距、争先锋”和遵守“八项纪律”主题实践活动。同时结合“机关作风整顿”、“两学一做”教育，开展经常性的党纪条规学习、政策理论研讨、典型案例剖析和业务交流讨论，纪检干部履职能力不断提升。