民盟界别委员热议监察法草案——“推进国家治理体系和治理能力现代化的战略举措”

    3月13日下午，全国政协十三届一次会议民盟界别委员分组讨论时，对监察法草案展开了热烈讨论。大家认为，制定监察法是推进国家治理体系和治理能力现代化的战略举措，为新形势下深化反腐败斗争提供了坚强法治保障。

    纪检监察机关要用好党章党规党纪和宪法法律法规这“两把尺子”

    “3月11日，全国人大高票通过的宪法修正案，已经确立了监察委员会作为国家机构的宪法地位，这是对政治体制、政治权力和政治关系的重大调整，也是推进国家治理体系和治理能力现代化的战略举措。”全国政协委员，民盟重庆市委副主委、重庆市政协副秘书长刘文贤说，制定监察法，及时将宪法修改确立的监察制度进一步具体化，是中国共产党依宪执政、依宪治国的生动写照。

    刘文贤表示，制定监察法是深化国家监察体制改革的内在要求，有利于将国家监察体制改革的成果以法律的形式巩固下来。

    “纪委和监委合署办公，既执纪又执法，既履行监督执纪问责的职责，又履行监督调查处置的职责，要用好党章党规党纪和宪法法律法规这‘两把尺子’，既用纪律来管党治党，又用法律来监督所有行使公权力的公职人员。”刘文贤说，纪委和监委的这两种职能、两项职责互为补充、互相衔接，实际上强化了中国共产党和国家的自我监督。

    建立集中统一、权威高效的中国特色国家监察体系

    “制定监察法有利于建立集中统一、权威高效的中国特色国家监察体系。”全国政协委员，民盟山西省委副主委、晋城市副市长梁丽萍对监察法草案也十分关注。

    她表示，山西是国家监察体制改革先行先试的试点地区之一。从山西的情况看，纪委和监委合署办公，执纪监督和执纪审查部门是分设的，“前台”和“后台”是分离的。另外，内部监督也是很严格的，设有专门的内部监督机构，叫纪检监察干部监督室。

    梁丽萍说，监察法草案正接受审议，下一步，特别是在惩治职务犯罪的协作机制方面，希望加强监察机关与检察机关、审判机关、执法部门等的工作衔接，提高工作的规范性、统一性、严密性，真正达到中央“集中统一、权威高效”的要求。

    实现监督全覆盖，营造良好政治生态

    梁丽萍的发言结束后，全国政协委员，民盟安徽省委副主委、安徽省高级人民法院副院长汪利民也谈到了监察法草案。

    “通过制定监察法，实现对所有行使公权力的公职人员监察全覆盖，将进一步加强对公权力的限制与监督，有利于营造良好的政治生态。”汪利民表示，过去出现这样那样的问题，一个重要方面就是权力缺乏监督。通过制定监察法，让所有行使公权力的公职人员都无法逃避监督，使每一位公职人员更认真、更勤勉地履行职责，必将对我们国家的发展产生深远的影响。

    他建议，监察法草案审议通过后，应尽快制订相关实施细则，并做好与现行相关法律制度的衔接，为监察机关行使职权提供进一步法律保障。