“不让一滴污水流进东江”

    惠州历来重视东江保护，坚持将东江水质安全保障作为各项工作的重中之重。梁维春 摄

    南方日报讯 （记者/罗锐 通讯员/管春枫）东江是粤港地区重要的饮用水源。“不让一滴污水流进东江”，这是惠州开展东江水环境整治努力奋斗和追求的目标。28日，惠州市委书记、市人大常委会主任、全市“总河长”、东江干流惠州段河长陈奕威主持召开惠州市东江水环境整治推进会。他强调，要加强源头整治、系统整治、综合整治和依法整治，保护好母亲河。市领导张瑛、刘小军、林洪等参加会议。

    东江干流惠州段水质保持优良

    惠州历来高度重视东江保护，坚持将东江水质安全保障作为各项工作的重中之重，举全市之力深入推动各项工作，取得显著的成效。

    惠州市委、市政府投入“三个100亿治水”：投入100亿元整治淡水河、潼湖流域污染，圆满完成省下达的阶段性任务；投入100亿元综合整治市区15条河涌，金山河整治工程被住建部评为2014年度“中国人居环境范例奖”；投入100亿元全面治理79条县镇河涌和27个黑臭水体，目前已完成22条河涌和10个黑臭水体的治理工作。

    为一条江立法，西枝江是东江的支流，惠州实施的首部地方性法规为《西枝江水系水质保护条例》，此外还出台《惠州市东江水质保护管理规定》等系列规定，强化了水环境保护的法规保障。惠州还通过编制实施《惠州市主体功能区规划》，推进生态红线划定工作，以东江保护为核心不断优化国土空间格局。

    惠州实施了最严格的环境保护管理制度，每年建设项目环保否决率和重污染项目淘汰率均在10%以上，环保执法力度在全省排名前列，实现了禁养区“零养殖业”的目标。

    日前，惠州编制了《惠州市全面推行河长制工作方案》，全面实施“河长制”，构建了市、县、镇、村四级河长制组织体系。全市290条河流、463个湖库全部设立了河长。

    在全市各级各部门的共同努力下，东江干流惠州段水质始终保持稳定优良，今年以来达到国家二类水质标准，全市饮用水源水质达标率100%。

    东江两岸自然村都将建污水处理设施

    陈奕威表示，东江是经济水、生命水、政治水，要进一步提高保护东江水的思想认识，进一步明确“不让一滴污水流进东江”的目标，进一步加强整治，进一步落实责任。他强调，惠州治水一直以来坚持源头整治、系统整治、综合整治和依法整治，东江水整治也要坚持这四个方面的整治。

    源头整治主要抓好农业面源、工业污染和生活污水的整治，将落实禁养区“零养殖”，养殖区规范养殖；把好建设项目环保准入关，坚决执行“三个限批”和“三个一律不批”，优化东江流域发展的空间格局，严格落实主体功能区规划；加快推进农村生活污水处理设施建设，今年年底前实现东江和西枝江两岸的自然村全覆盖。

    “水是一个系统，就好比人的身体，有大血管和毛细血管，单整治大血管，毛细血管不通，整个系统也不灵。”陈奕威说，治水要用系统论的观点来整治。目前惠州开展了市县镇村四级治水工作，将统筹推进，整体发挥效力。市级15条河涌整治今年将全部动工，市县两级79条河涌整治今年将基本完成，农村生活污水处理设施今年将覆盖全市1043个行政村，此外还将开展跨界河流整治等。

    陈奕威说，整治的核心是治水，但还不够，东江综合整治要体现“水清、岸绿、景美”的要求。其中为了实现“水清”，将重点整治这几块内容：岸上的垃圾和水上的水浮莲、江边的码头、江上的船只和污水直排口；将通过东江、西枝江两岸的桉树改造，改种竹子来实现“岸绿”；还将在江边规划建设绿道和亭子等来实现“景美”。

    惠州将推进依法整治，目前省里有保护东江的条例，惠州也已经立法保护西枝江，惠州将以这两个法律法规作为保护东江和西枝江的依据，并根据形势的变化和客观需求，出台一些管理办法和规定，完善法律法规体系。

    陈奕威说，要进一步落实责任，首先是领导责任，还要制定整治方案，加强执法监管，加强考核和督查，确保一江清水。