原云南怒江州副州长和新民不积极退赃 不予减刑

    中青在线昆明12月21日电（中国青年报·中青在线记者 张文凌）记者今天从云南省高级人民法院减刑假释工作新闻发布会上获悉，原云南怒江州副州长和新民至今尚有289万元违法所得未缴清，其减刑案经昆明市中级人民法院（以下简称昆明中院）审核后，对和新民作出不予减刑的裁定。

    据通报，和新民利用职务便利，收受贿赂460.214万元，非法占有公共财物328.79万元，涉案金额共计789万余元。被判处有期徒刑18年，没收个人财产30万元，已追缴违法所得500万元，未追缴的289万余元继续追缴。

    和新民入监服刑后，仅履行了30万元的没收财产刑，尚有289万元违法所得未缴清。此外，和新民在监狱服刑改造期间，不服从监狱管理，被监狱列为严管级罪犯。其减刑报请，经昆明中院审核后认为，该犯不积极退赃，不认定其“确有悔改表现”，对该犯不予减刑。

    云南省高级人民法院副院长滕鹏楚指出，减刑、假释是一项重要的刑罚执行制度，是对被判处刑罚的罪犯，在刑罚执行期间，根据悔罪表现、改造情况和社会危害性对原判刑罚进行适当的调整，以激励罪犯更好改造，尽快回归社会。

    “但是，对于职务犯罪，如贪污、贿赂、渎职等与利用职务便利有关的犯罪，因其严重破坏公务活动的廉洁性，严重影响国家政治、经济秩序，是重点、从严打击对象。”滕鹏楚说，对此类罪犯的减刑、假释，比照其他普通罪犯，减刑间隔时间加长，减刑幅度降低，假释条件提高。

    此外，严重危害社会的重大暴力犯罪，如杀人、抢劫、爆炸、黑社会性质组织犯罪等，因情节恶劣，后果严重，主观恶性较大，再犯罪可能性高，法院对这类罪犯坚持从严把握减刑和假释。

    据了解，“湄公河惨案”犯罪集团成员之一扎拖波，参与劫持中国船只，严重危害了湄公河流域的航运秩序和我国公民的人身、财产权利，社会危害极大。虽然罪犯扎拖波已在云南省第一监狱服刑二年，符合减刑的间隔时间，且劳动表现积极，但鉴于其犯罪事实、情节及危害后果，昆明中院对其作出不予减刑裁定。

    同时，对严重破坏金融管理秩序，集资诈骗造成人民群众重大财产损失，并且不积极履行赔偿义务的罪犯，法院也不予减刑、假释。

    如罪犯祁斌在无任何经营和实际偿还能力的情况下，虚构事实、隐瞒真相并以高额利息回报为诱饵，向不特定的947名中老年人非法集资人民币3483万余元，案发后携款潜逃3年多才被抓获归案。经审理被判处无期徒刑，追缴违法所得赔偿受害人。

    目前祁斌服刑已满两年，监狱提出减刑建议。云南省高级人民法院审查后认为，该犯至今未履行退赔赃款的义务，致使947名受害人的巨额款项无法追回，造成了严重后果，开庭审理时不能说明赃款去向。

    因此，不能认定罪犯祁斌有悔罪表现，对其不予减刑。