东北要振兴 两会代表委员开出了哪些“药方”？

　　原标题：东北要振兴！两会代表委员开出了哪些“药方”？

　　来源：中国之声

　　“党和国家出台了这么多振兴东北的政策，我们这个区域还要拖国家的后腿吗？还要拖多久？”黑龙江省委书记张庆伟8日在两会黑龙江团开放日上，颇为忧心地说。

　　每年两会，“共和国长子”——东北地区的发展问题都备受瞩目，营商环境、乡村振兴、冰雪旅游等都是外界关注的焦点。

　　回应热点话题

　　“旅行社敢不敢承诺不欺诈？”

　　此前，“东北雪乡宰客事件”曾刷爆网络，旅游也是今年黑龙江要狠抓的一个重点。

　　3月8日在黑龙江团开放日上，哈尔滨市代市长孙喆说，“我们冰天雪地也是金山银山。”“今年春节的黄金周，我们旅游人数112.6万人次，同比上升，旅游发展也带来了经贸活动，使这座城市充满了活力。”

　　黑龙江省委书记张庆伟立即接过话头说，“旅游涉及到千家万户，涉及到国内外客人，一定要转变观念。要为游客服务，为消费者服务，这个观念转变不过来，旅游永远搞不好。”他还向黑龙江全省旅行社“喊话”，“你们敢不敢向社会承诺不欺诈？”

　　“东北营商环境没那么可怕”

　　对于毛振华亚布力雪场事件引发的东北营商环境问题，来自东三省的代表委员们承认存在压力和紧迫性，同时也希望外界不要妖魔化东北经济。

　　有记者问出“营商环境”四个字，黑龙江省律师协会会长李亚兰代表如同条件反射一般，充满防御性地回答：“只是因为黑龙江一个个案，就对东北全盘否定，这是不科学的，也对东北人民不公平。”

　　全国政协委员、哈尔滨电气集团公司董事长斯泽夫回应说，毛振华事件出来后，省委省政府开大会，也抓了些典型的事件，“东北经济没那么可怕，东北营商环境也没那么可怕，希望毛振华的事件今后不会再出现。”

　　黑黑龙江省委书记张庆伟则坦诚，“我也感受到，我们还存在发展环境营商环境不优、法治建设需要大幅度提升等问题，需要进一步改进提高服务群众、服务市场主体的本领。”

　　为东北振兴开药方

　　至于东北振兴的办法，代表委员们开出了许多不同的“药方”，他们积极自救，寄望通过国企、行政审批体制等一系列改革能走出低谷，也呼吁上级能给予更多支持。

　　要先对干部作风下猛药

　　“黑龙江的公职人员存在作风不实、吃拿卡要、违反底线等坏风气，‘摆平、搞定、忽悠’成为了特有词汇。有的干部，不给好处不办事，给了好处马上办，违规的也办。”面对中外记者的长***短炮，黑龙江省委书记张庆伟毫不避讳，言辞犀利地主动“揭短”。他坦言，这样的作风问题不转变，营商环境就好不了，东北振兴更是难以实现。

全国人大代表、黑龙江省委书记张庆伟

　　“是‘毒瘤’就得动刀子”，在张庆伟看来，振兴东北，整顿作风是最好的抓手。“只要我在这儿当省委书记，每年过完年上班的第一天，就要开整顿作风优化营商环境大会。每年重点抓几件事，重点解决几个问题，久久为功、盯着不放，要有用钢牙啃硬骨头的勇气，因为我们没 有退路了。”

　　构建“三最”营商环境

　　营商环境，已是东北经济振兴的痛点。要振兴东北经济，不能少 了民营经济；要发展民营经济，不能不优化营商环境。

　　3月5日下午，履新不到2个月的吉林省省长、全国人大代表景俊海说，“优化营商环境就是要解放生产力、提高竞争力。”优化营商环境，行政审批制度改革是重要一环，全国人大代表、长春市长刘长龙表示要不断破除束缚发展的体制机制障碍，特别是***报告提出的放管服改革要求，让群众只跑一次。

　　提及改善营商环境的具体措施，辽宁省省长唐一军说，要深化放管服改革，全力构建审批事项最少、办事效率最高、服务质量最优的营商环境。具体来说，辽宁在深化“放管服”改革中，开展“证照分离”改革试点，重点推进“照后减证”，许可类的证能减就减，管理备查类的证能合就合，大幅缩短企业开办时间。

　　引人才、抢人才，争人才

　　人才总量偏小，高精尖人才稀缺，尤其是优秀企业家严重短缺，一直是东北地区发展面临的难题。

　　在3月5日辽宁代表团开放日上，全国人大代表、辽宁省长唐一军说，要以“虎口夺食”的气势，加快引进一批有支撑性、引领性的大项目。同时，引进一批高精尖人才，打出人才政策的组合拳，“付出真情实意，投入真金白银，谋划真招实策，引人才、抢人才，争人才”。

　　据了解，辽宁今年将新增专业技术人才9万人、高技能人才4万人，引进高层次人才1000人、国外“高精尖”人才500人。此前，东北主要城市长春、沈阳和哈尔滨等地已陆续发布人才新政，以长春为例，对于海外高层次人才，长春市将采取一事一议的方式，畅通引才绿色通道。

　　全国人大代表、道依茨一汽（大连）柴油机有限公司高级技工鹿新弟表示，在振兴东北老工业基地的过程中，需要提高职工薪金待遇，培养研究型的高技能人才，鼓励奋战在制造业一线的产业工人技师们创造出优质产品，用工匠精神塑造东北振兴的人才内核。

　　东北地区要找准自己的创新链

　　“东北老工业基地要继续保持经济高速运行、缩小经济总量与发达地区差距，必须着力打造、做大做强战略性新兴产业。”吉林的张锋委员说，东北地区要找准自己的创新链，尽快掌握核 心技术，突破产业发展的瓶颈，为培育东北地域特色的潜力型产业，打造新的经济增长点提供有力的技术支撑。

　　吉林大学商学院副院长辛本禄说，目前创新发展在我国取得了举世瞩目的成就，在东北三省，创新让昔日工业基地的“老”身躯有了今天的“新”面貌。“以吉林为例，随着2015年10月‘吉林一号’商用卫星组星升空，未来形成的‘卫星产业集群’与高铁及轨道产业集群等相互融合，将托起战略性新兴产业的发展，改变吉林农业大省的形象。”

　　“最近5年，无论是吸引外资，还是吸引省外资金，吉林年均增长都超过了10%。今年以来，已有2000多个项目在洽谈。”3月6日，在十三届全国人大一次会议吉林代表团全体会议上，全国人大代表、吉林省省长景俊海在谈到投资变化时感叹道，“一种春天来了、南雁北归的势头来了。”

　　我们也期待东北振兴的春天能早日到来！

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责任编辑：张岩