强化三大关键支撑 推动全市创新发展

    成立于2014年的重庆吾空网络股份公司（以下简称吾空网络），是我市第一家国有控股混合所有制电商企业。

    虽然成立时间不长，但这家企业却实现了高速增长。以“吾空72变”电子商务平台为例，2016年交易量就同比实现了300%的增长。

    这样的速度从何而来？吾空网络董事长梁英的答案是：创新。

    党的十八大以来，重庆坚持把创新驱动发展摆在突出位置，统筹推进以科技创新为核心的全面创新，坚持问题导向、结果牵引，聚焦重点难点问题，强化技术供给、资本来源、创新生态“三大关键支撑”，持续深入推进科技管理体制综合改革，实施创新驱动发展战略取得了新的积极进展。

    支撑一：强化技术供给

    重点培育科技型企业、新型研发机构

    在2015年9月之前，吾空网络跟大多电商企业没什么两样，把大多精力都放在商业模式的探索上。

    然而，业务发展越来越快，他们逐渐意识到，光靠商业模式在市场中打拼，显然是不够的，技术开发跟不上节奏，满足不了业务发展的需求，会拖住企业的后腿。

    2015年9月，吾空网络成立了研发中心，当年就投入了近700万元用于研发，之后逐年递增。

    技术研发实力增强，使企业的业务量激增。以“吾空72变”电子商务平台为例，2016年交易量同比实现了300%的增长。今年1月，吾空网络还被认定为高新技术企业。

    像吾空网络这样的企业，在我市还有很多。目前，我市正实施的《重庆市科技型企业培育“百千万”工程实施方案》《关于大力培育高新技术企业的实施意见》《重庆市培育发展高新技术企业实施方案》，以及推出的高新技术企业培育“二十条”等相关政策，激发了企业的创新积极性。

    “拿到了高新技术企业这块‘金字招牌’，不仅可以享受诸多政策优惠，今后企业在市场竞争中也将占据更大优势！”吾空网络董事长梁英说。

    未来，我市还将重点启动实施好培育引进高新技术企业专项行动和知名院校技术创新重庆合作专项行动，力求引进国内外100所知名高校和科研机构以不同方式落户重庆，累计新增各类研发机构1000家，弥补我市高端研发资源不足的短板。确保到2020年，全市累计新增科技创新型企业2万家，其中高新技术企业和高成长性企业各3000家。

    支撑二：解决资本来源

    进一步完善三大创投体系

    为保障科技金融支撑持续发力，全市布局完善了种子、天使和风险投资三大政府引导基金，截至目前，政府创投引导基金直接参股组建子基金累计到达60支，总规模达到174.34亿元；累计投资项目516个，金额约90亿元。

    今年5月，我市还启动了科技型企业知识价值信用贷款改革试点，不用任何抵押物，只靠知识价值信用，科技型企业就可获得最高300万元贷款授信。为了减少银行的后顾之忧，提高企业的贷款成功率，政府还出面进行担保和风险补偿，这在全国尚属首创。

    “我们是一家轻资产的企业，之前向银行贷款200万元，还是股东用住房抵押贷款获得的。”重庆辉腾光电有限公司是首批通过知识价值信用拿到银行贷款的高新技术企业之一，说到过去的经历，副总经理苏莉芳很是感慨。

    得益于此项改革，他们从向银行提交贷款申请和相关材料，到银行放款到位，仅用了一周的时间。“这样的改革举措，给我们解决了大问题。”她表示。

    目前，科技型企业知识价值信用贷款改革试点率先在重庆高新区启动，有134家企业提出2.08亿元贷款需求，银行已对47家企业放款6350万元。

    设立重庆OTC科技创新板，为企业搭建众筹募资平台，也是我市解决创新资本来源的重要举措之一。目前，我市已有71家企业在重庆OTC科技创新板正式挂牌，完成定向增资1.6亿元、股权转让18笔。

    预计到2020年，政府引导基金将直接参股与引导形成全市创投资本规模将达到1000亿元，全市实现科技型企业债权融资突破800亿元，在各类资本市场挂牌的重庆科技型企业突破500家。

    支撑三：优化创新生态

    统筹布局各类创新服务平台

    创新平台建设是打造创新生态的重要抓手。目前，我市已出台一系列政策措施，围绕创新链统筹布局科技研发、成果转化和产业培育三类创新服务平台，力求形成产业链、创新链、资金链、服务链高度融合的创新创业生态。

    在科技研发环节，我市已经成功升级改造重庆科技资源共享平台，并建成服务基地10家、集成中心2家、用户工作站20家；在成果转化环节，统筹布局众创空间和科技企业孵化器，实施新型孵化平台提质增效行动，累计建设国家级众创空间33家、国家级科技企业孵化器15家；在产业培育环节，正加快推进国家自创区、高新区、农业科技园区、大学科技园区等创新特区建设，其技术孵化功能和资本支撑功能、服务供给和制度供给得到了进一步优化完善。

    下一步，我市将继续升级科技资源共享平台，建设技术创新导航专利平台，完善科技成果交易平台，提升新型科技孵化平台，打造军民融合创新平台，建立科技金融支撑平台，建设各类科技创新园区，形成跨区域、跨领域整合创新资源的机制，构建开放协同的创新生态。