江津推行教育“放管服”改革 促进城乡教育资源更均衡

    本报讯 （记者 周雨）近日，记者从江津获悉，该区在推进“放管服”改革中，积极开展教育管办评分离改革试点，将过去的21个教管中心变成学区办，弱化行政管理职能，赋予协调、服务新职能，使教育资源得到更好统筹利用，加快推进了城乡教育一体化发展进程。

    “我们过去就是一级教育主管部门！”几江学区办主任张江勇说，在2004年以前，学区办叫教管办，是各镇街的教育行政主管部门，对辖区中小学校的人、财、物都有行政管理权。2004年收归区教委直管后改名为教管中心，仍对辖区中小学校行使一定的行政管理职能。

    去年，江津区政府在开展教育管办评分离改革试点中，依法清理公布了镇街和区级部门涉及教育的职责清单、教育主管部门管理学校的业务指导清单、中小学校自主办学权利清单，大力推进解决教育主管部门对学校管得过多管得过死、服务过少的问题，并据此推进学区管理体制改革，使其由“婆婆”向“服务员”逐步转变角色，更多承担督导、协调、服务职责。

    “这项改革让我们这种农村薄弱学校受益匪浅！”隶属几江学区的江津区五举小学校长钟绍洪说，该校只有250多名学生、15名教职工。因学校规模小、编制少，过去一直没有专职的音乐、美术、体育老师，都由语数老师兼职教学。今年9月，在学区办的协调下，城区向阳小学的美术专职老师胡仕健、体育专职教师王向东、特级数学老师陈金容等3名老师到五举小学支教。

    德感学区办共有6所小学校，过去除德感小学保持较为稳定的生源外，另外5所学校呈两极分化态势：新建的江津实验小学生源猛增，师资却严重不足；另外4所农村小学校和企业小学校则逐渐萎缩，最小的和艾小学只有100多名学生。

    今年秋季招生时，德感学区办采取其它学校先招生，江津实验小学晚招生的方式，使和艾小学的实际招生数量由摸底时的10人增加到19人，重潍学校由41人增加到87人。

    与此同时，江津实验小学生还从重潍学校交流近30名教师，使师资严重不足的问题得到有效缓解。

    “这在改革以前是不可能做到的！”江津实验小学校长、德感学区办主任袁贞宏说，过去，各学校各自为政，招聘老师要经过要编制、要计划等层层关口，短期不能实现，在学校之间交流老师也无可能性。现在，整个学区抱成团，师资可以交流，招生可以协调，各校实现了共赢。

    江津区教委改革办副主任罗富君认为，因各学区办所属学校地域相近，转变学区办职能，让其更好发挥其督导、协调、服务作用，可使学区教育资源得到更好统筹利用，促进城乡教育一体化发展。