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在自治区十三届人大一次会议上呼市代表团代表为推动我区高质量发展积极建言
在自治区十三届人大一次会议上，呼和浩特市代表团代表围绕政府工作报告等各项报告，围绕提高发展质量和效益，踊跃发言，积极建言献策。 彭继远代表：实行农产品优选和末位退出淘汰机制 “随着国民经济的繁荣和城乡人民生活水平的提高，农产品生产也存在种类多、品种杂，且多而不优，区域特色不鲜明、标准化商品化程度不高、品质化品牌化农产品发展滞后等问题。”自治区人大代表、内蒙古食全食美股份有限公司董事长兼总经理彭继远认为，这阻碍了品牌农产品生产的组织化、标准化、规模化，也使农产品供给的质量、结构与消费需求提档升级的矛盾日益凸显。 彭继远建议，农业部门要增设农产品品类优胜劣汰退出淘汰专门管理机构，深入田间地头和终端消费市场调查研究，引导农产品生产由种类多、品种杂向种类少、品质优、营养结构合理方向发展，研究方向要从注重多品种向少而精的品质化转变，以适应城乡居民消费不断提质升级新需要。要了解各盟市农产品种类和品种，并进行优劣比对，对商品化率、品质等各项理化指标进行优选；了解消费者需求，研究其发展方向和趋势，以此作为调整农产品品种结构的重要依据，要重点培育和发展具有区域特色的标准化优质农产品，并形成规模化、规范化的产业优势，使其成为对外推广和实现农民增产增收的有力保障，成为加快区域资源转化和促进经济发展的新的增长点；要尽快淘汰劣质、低档、体型过大、营养价值重复的种类和品种，形成适应市场需求、品类结构合理、具有内蒙古特色的农产品品牌资源优势，着力扩大农产品有效供给，进而提高农业资源综合利用效能，以此推进农业供给侧结构性改革。 樊小平代表：利用消费扶贫助力精准扶贫 “要想打好脱贫攻坚战，就需要长远可持续的产业式脱贫，以精准扶贫支撑长久脱贫，就必须立足本地优势，找准扶贫发力点，带动产业发展。”自治区人大代表、内蒙古恒茂物资有限责任公司董事长樊小平在自治区十三届人大一次会议上提出利用消费扶贫助力精准扶贫的建议。 樊小平说，“自治区‘十三五’规划加大了农牧业产业与生态补偿精准扶贫力度，加快了培育贫困地区优势特色农牧业，若能让消费带动产业，营造人人消费扶贫的良好氛围，培育与贫困户建立利益联结机制的市场经营主体，将大大加快贫困地区脱贫致富步伐。”她建议应推进消费扶贫助力精准扶贫。一是政府要优化当地投资环境，鼓励贫困地区农户、合作社、企业进行标准化生产，政府相关部门进行资金扶持、颁发产品认证等，将原材料转化为可流通的标准化商品，带动贫困地区经济发展。二是引导企业参与扶贫攻坚，充分动员社会力量参与精准扶贫，政府扶持企业、社会组织在贫困地区进行项目投资，与当地分散型的合作社、农户签订农牧产品种植养殖协议，实施规模化、标准化、产业化运营，进行订单式产品订购，助推贫困地区农产品项目发展。三是设立扶贫政务平台，政府相关部门宏观调控地区产业，有效指导产业经营活动，落实精准扶贫任务，扶贫信息动态展现，脱贫攻坚精准到人，设立领导一对一扶贫责任制，全程跟踪，切实解决扶贫项目推进工作中出现的困难和问题。四是利用互联网平台，大力推广贫困地区产品，鼓励社会大众积极消费贫困地区优质农产品，拉动贫困地区生产、经营， 促进产业提升，以提高贫困农户生产生活条件。五是加大宣传推广，通过各方面宣传，倡导消费捐助，1分至1元的微捐理念，可大大降低公众、特别是广大中小爱心企业参与慈善事业的门槛，有效提高公众参与慈善事业的热情，从而形成消费扶贫良好社会氛围。 王喜莲代表：加大对农村一二三产业融合发展示范项目扶持力度 十九大报告指出，“促进农村一二三产业融合发展，支持和鼓励农民就业、创业，拓宽增收渠道。” 自治区人大代表、武川县川宝绿色农产品有限责任公司总经理王喜莲在自治区十三届人大一次会议上提出建议：加大对农村一二三产业融合发展示范项目扶持力度。 王喜莲认为，以农业为基本依托，推进农村一二三产业融合发展，有利于农民分享三次产业“融合”中带来的红利，有利于吸引现代要素改造传统农业实现农业现代化，有利于拓展农业功能培育农村新的增长点，有利于强化农业农村基础设施互联互通促进乡村振兴战略的实施。“现在我区农村一二三产业融合总体上处于初级阶段，农村产业融合的外部支撑环境尚不健全，产业融合项目自我升级发展困难较多。”因此，王喜莲建议：自治区政府在各盟市的相应旗县，特别是贫困旗县，建设农村一二三产业融合发展示范园区，每年每个盟市能够建设1—2个示范园区。在国家投入自治区农村一二三产业融合发展试点项目资金的基础上，自治区财政也拿出一部分预算资金作为自治区农村一二三产业融合发展项目或示范园区的扶持资金，争取每年每个盟市能有二到三个试点项目或示范园区能够获得国家或者自治区的资金扶持。通过这些政策扶持和资金扶持，能够加快自治区农村一二三产业融合发展的步伐，从而繁荣自治区农村经济，保障农民稳定增收，为乡村振兴战略实施打下坚实基础。 |