苏州出台国企投资监督管理办法

本报讯（见习记者 钱海盈）为进一步推进以管资本为主的职能转变，准确把握依法履行出资人职责定位，按照加强重点监管、深化简政放权、改进监管方式、聚焦主业发展的要求，管好国有资本布局、规范资本运作、提高资本回报、维护资本安全，增强监管的科学性、针对性、有效性，近日，苏州市出台《苏州市市属国有企业投资监督管理办法》（下称《办法》）。

《办法》包括总则、投资监督管理体系、投资分类管理、投资事前管理、投资事中管理、投资事后管理、投资风险管理、责任追究、附则等共9章50条，从“管投向、管程序、管风险、管回报”四个方面，构建权责对等、运行规范、信息对称、风险控制有力的投资监管管理体系。

《办法》将企业投资项目分为禁止类、特别监管类和授权监管类，实行分类监管。禁止类项目，企业一律不得投资；特别监管类项目，则按照企业投资规模和行为类别，分别由市国资委和市政府履行出资人审核把关程序；授权监管类项目，由企业自主决策。

《办法》提出，对企业投资项目实施主业管理、层级管理和备案管理，通过新增主业管理、严控非主业投资、减少投资层级等方式，促进企业聚焦主业，瘦身健体。《办法》设立了专门章节，对企业投资风险管理体系建设作出规定，同时还强化了对企业投资项目的审计、后评估以及违规投资的责任追究等。