广东珠海全面深化改革向纵深推进

本报讯 记者李茹萍报道：2017年，珠海全面深化改革取得新突破。《横琴、保税区、洪湾片区一体化改革发展实施方案》出台，作出了珠海城市南进西拓，对接港澳促进横琴、保税区、洪湾片区一体化发展，建设港珠澳大桥经济区和城市中央商务区的部署。珠海市体制改革办公室主任戈晓宇告诉经济日报记者，在横琴之外，新拓展区域面积合计25.97平方公里。

珠海市全面深化改革向“拓广度、挖深度、升温度”“三度空间”纵深挺进。拓广度，以15项重点改革为突破，系统谋划、整体推进改革工作，确保不漏项，出成效。挖深度，围绕珠海“一个统领”“两大战略”“三大重点”“四个具体目标”所需，集中力量抓好15项重点改革工程，精准施策、精准发力。升温度，聚焦公共服务、公共安全、公共环境、公共信用，在教育、医疗、就业、政务服务等方面，让人民群众更有改革获得感。

改革直接提升了政务服务效率。珠海市发布《2017年珠海市简政放权放管结合优化服务改革方案》，下放45项事权，涉及国土资源、住房和城乡规划建设。

改革为实体经济发展创造优良环境。珠海市香洲区作为珠海经济发展的龙头，在经济结构优化和转型升级中，改造升级工业园区和旧工业小区成为工作重点之一。针对这一实际需求，《2017年珠海市简政放权放管结合优化服务改革方案》提出，下放21项行政事权至香洲区，涵盖市住房和城乡规划建设局、市政和林业局等部门。珠海市委改革办相关负责人表示，以香洲工业园区和香洲区旧工业区为例，总面积20.12平方公里范围内的一类工业用地、新型产业用地、总部经济用地、一类物流仓储用地之间的控规修改审批权限，今后将全部下放至香洲区。

戈晓宇介绍，进一步明确市与区在经济发展上的职责和权限是珠海“放管服”改革的一大特点。此次改革是按照各区提出的事权承接的现实需求和实际能力，通过成熟一批、消化一批、下放一批，确保各项下放事权放得下、接得住、用得好，促进下放事权运行顺畅高效。珠海还将加强督查检查，推动改革落地，把“放管服”改革各项任务录入执行力电子监察系统，建立定期反馈和督查制度，加强跟踪督办，实现放权与接权有效对接。