专家：中美贸易争端促中国制造业加快转型升级

“目前中美贸易争端面临的问题，提醒我们推进中国制造业转型升级的必要性。”中国社会科学院工业经济研究所所长黄群慧说。

在中国社会科学院工业经济研究所4月2日主办的“中国社会科学院工业经济研究所建所40周年大会暨改革开放40年学术研讨会”上，黄群慧表示，中国制造业现在整体规模非常大，一直是出口导向，本身也面临转型升级。

黄群慧说，制造业是国民经济中开放水平和市场化程度最高的部门，我国制造业发展至今，已构建了独立完备的工业体系，220多种产品产量居世界第一位，且自主创新能力也在不断增强。我国已发展成为世界规模最大的制造业经济体以及全球第二大研发投入和PCT(专利合作条约)申请国。

黄群慧同时表示，目前，中国制造业产品结构还无法适应消费结构升级变化，高品质、个性化、高复杂性、高附加值的产品的供给能力不足，中国制造质量水平亟待提升；产业组织不合理，存在大量的“僵尸企业”，优质企业数量不够。钢铁、石化、建材等行业的低水平产能过剩问题突出并长期存在，传统制造业中的关键装备、核心零部件和基础软件严重依赖进口和外资企业，新兴技术和产业领域全球竞争的制高点掌控不足；国际产业链分工地位有待提高，产业亟待从低附加值环节向高附加值环节转型升级；产业融合还有待加强。

黄群慧认为，伴随着我国的快速工业化进程，实体经济取得了巨大的发展成就，但是，我国实体经济供给结构矛盾还较为突出，体现为实体经济中低端和无效供给过剩、高端和有效供给不足的结构性失衡。

他说，中国必须告别规模大、水平低的制造业，要提高质量。这也正符合了我国经济从高速度发展转向高质量发展的阶段性特点。我国的制造业发展也要相应地在产业质量、企业质量和制造业产品的质量上有所提升。

在4月3日召开的“迈向高质量发展的中国经济”主题年会上，***参事、国家制造强国战略咨询委员会委员张纲表示，纵观世界经济发展史，经济强国一定是质量强国，质量不仅是产业的核心竞争力，也反映了国家的综合实力，建设现代化经济体系，必须向质量要竞争力。

张纲说，在《中国制造2025》中，把制造业质量竞争力指数纳入进来。前不久，国家统计局公布2017年国民经济和社会发展统计公报，首次将制造业产品质量合格率作为发展质量效益改善指标纳入其中。下一步将构建以全要素生产率、质量竞争力指数、公共服务与满意度指数为核心的新型质量评价体系，实现质量效益发展状况可贯彻、可分析，可考核，以促进质量持续提升。

张纲认为，当前，需要从三个方面来重构质量提升机制：更加突出供给侧结构性改革的主线，致力于供需体系的平衡，坚持需求牵引，创建中国制造、中国建造、中国服务有效供给的机制；更加重视市场配置资源的决定性作用，形成市场主导、政府引导、企业主体、社会参与的质量提升协同推进机制；更加鲜明秉持开放融合的经济发展理念，构建共建共享共赢的合作理念。