办实事解难事 让民生“礼包”更厚重

　　□记者 祝雪娟

　　政府工作报告中提出，提高保障和改善民生水平，要在发展基础上多办利民实事、多解民生难事，兜牢民生底线，不断提升人民群众的获得感、幸福感、安全感。

　　如何让民生的“礼包”更厚重？记者采访了我省参加全国两会的部分代表和委员。

　　加强医养结合养老服务体系建设

　　现场直击：今年春节期间，住在三河市燕郊燕达金色年华健康养护中心的老人们和工作人员一起包饺子、演节目、看晚会，过了一个喜庆祥和又热闹非凡的“团圆年”。该养护中心与北京多家医院进行合作，北京知名医学专家常年为老人们提供优质医疗服务。

　　代表委员说

　　靳云鹏（全国政协委员、河北省基督教三自爱国运动委员会主席）：目前，制约医养结合发展的瓶颈主要表现在“医养结合”模式涉及医疗、养老两个领域的跨界合作与融合，涉及的相关职能部门多，多数养老机构与医疗机构各自独立，两者不对接。由于老年人多患有疾病，专业的护理人员短缺，面对失能、半失能，生活不能自理的老人，存在着“医院不能养，养老院不能医”的困惑。

　　应进一步完善政策体系，建立卫计委、民政、人社、财政等部门为主的联合推进制度，出台相关扶持政策，统筹推进。鼓励有条件的养老机构设立医疗部门，鼓励有条件的医疗机构向医养结合养老转型。推动医养结合资质达标的机构纳入城镇职工和城乡医保的实施范畴。通过政府购买服务等方式，积极为养老机构培养护理服务人员，开展有关医疗业务培训，提高养老护理职业能力。

　　新闻延伸：近日，《河北省人民政府办公厅关于老年人照顾服务项目的实施意见》出台，老年人将在医疗、出行等方面享受到更多免费服务。按照该意见，我省还将加大推进医养结合力度，鼓励医疗机构与养老服务融合发展，鼓励有条件的医院为社区失能老年人提供巡回医疗、上门诊疗或设立家庭病床等服务。

　　中央财政应加大对我省教育支持力度

　　现场直击：新学期开始，位于太行山区的保定市阜平县龙泉关学校又热闹起来，宽敞明亮的教室里传出学生们朗朗的读书声，这是该县新（改）建的13所农村寄宿制学校之一，数字多媒体电教设备、空气能中央空调等现代设备一应俱全。

　　代表委员说

　　韩爱丽（全国政协委员、省教育厅总督学）：近年来，我省优先发展教育事业，不断加大财政教育经费投入力度。但在普通高中、初中、小学等各级教育生均公共财政预算教育事业费和公用经费支出方面，我省均居全国下游，与北京、天津相比差距较大，最大的均为高中。我省教育投入与京津的巨大落差，与京津冀协同发展的要求差距较大，不利于加快实现京津冀基本公共服务均等化。建议中央财政加大对我省财政教育资金的倾斜力度。

　　新闻延伸：2月27日召开的全省教育工作会议上，省教育厅有关负责人表示，今年内将保质保量完成列入省政府20项民心工程的两项硬任务：学前三年毛入园率将达到84%，“全面改薄”新建、改扩建校舍100万平方米。同时，我省还将继续深化教育改革，优化教育供给结构，全面提升教育质量。

　　关注并有效应对低收入人群返贫风险

　　现场直击：“依托产业园区，每年种的食用菌都不愁销路，一年下来能有5万多元的收入。”日前，平泉市卧龙镇的贫困户王占成高兴地说着他的脱贫故事。平泉大力发展食用菌产业扶贫园区，积极探索“公司+合作社+基地+贫困户”的经营机制，带动9000户脱贫。

　　代表委员说

　　陈凤珍（全国人大代表、民盟邢台市委副主委、邢台学院文学院教授）：打赢脱贫攻坚战，首先要选好带头人，提升基层干部能力；其次是加大产业扶贫力度，除谋划适合当地特点的工业项目、种蓄养项目、服务业项目外，还要加大组织力度，通过富裕地区输出产品、技术和服务助力脱贫；第三是建立职教、就业创业和脱贫相结合的长效机制，帮助贫困家庭子女接受教育和解决就业。

　　新闻延伸：2月9日，全省住房和城乡建设工作会议召开，年内10个深度贫困县、206个深度贫困村四类重点对象农村危房改造任务要全部启动，全省改造完成9.3万户，力争开工3.79万户。

　　充分发挥民政部门改善民生的“兜底作用”

　　现场直击：今年春节前夕，廊坊市民政局领导带着精美礼品深入社会福利院看望孤残孩子，利用扶贫政策为贫困户解决危房改造、孩子求学、医药费减免等问题。

　　代表委员说

　　杨震生（全国人大代表、唐山市民政事业中心主任）：民政工作要充分发挥自身在保障改善民生工作中的“兜底作用”。以唐山市为例，目前辖区内大部分乡镇都设立了专职民政工作的办公室，但具体工作人员配置严重不足。建议调整并完善民政层级工作结构，使民政工作人员机构层级架构设置由“漏斗”式变为“金字塔”式，各有关方面对民政工作予以适度倾斜。

　　新闻延伸：日前，记者从省民政厅获悉，下一步，民政系统将精准认定贫困人口和低保对象，扎实推进基层民政服务能力建设，持续做好军队退役人员政策落实和权益保障工作。同时，推进医养结合，加快老龄事业和养老产业发展。