挺进一环：找好“连接器”做强“圈中圈”

    ■通济时评

    赵进

    近期，“一环创新圈”再次成为佛山的热点话题。

    在佛山市、区两会期间，乃至在省两会佛山代表团分组审议会场，“一环创新圈”都是高频词。在近日召开的禅城区委全会和禅城区两会上，全会报告和政府工作报告也都专门提及“融入‘一环创新圈’”。

    在禅城区两会期间，面对媒体采访，包括区经科局、南庄、石湾镇等部门和镇街负责人，以及部分人大代表和政协委员，也均谈及“一环创新圈”等话题。

    从日前公布的《佛山市“一环创新圈”战略规划》来看，这将让“佛山一环”从交通圈真正迈向高端要素集聚和流通的创新圈，也有望弥补创新发展不平衡、不充分的短板，为佛山打造面向全球的国家制造业创新中心提供重要支撑。

    这给身处“圈内”的禅城，带来了新的机遇和挑战。

    从地图上看，“一环创新圈”沿一环沿线，串起了佛山五区，集聚了佛山高新区等重要创新平台和要素，经济总量占全市的80%以上。但在“一环创新圈”的“一核五平台”中，禅城仅有奇槎片区的一部分面积被纳入禅南顺高端创新集聚区这一创新极核范围，五大创新平台则未占一席。作为佛山中心城区的禅城，也明显被“一环创新圈”环绕，是典型的“内圈”。面对这一格局，禅城若不能找准定位、主动出击，很可能错失机遇，甚至面临被边缘化的风险。

    在笔者看来，禅城要抓住机遇，核心在于“找好‘连接器’，做强‘圈中圈’”。

    找好“连接器”，是禅城应对挑战的重要法宝。一方面，限于禅城与“一环创新圈”少有直接接壤，禅城应利用地铁、道路建设等机遇，进一步加强和优化与“一环创新圈”尤其是与“东北—科创环”及“西南—智造环”重要产业创新节点的交通联系，为高端要素流通创造条件；另一方面应大力强化节点交通沿线的旧改力度，尽最大可能打破老城区的土地空间制约，为创新资源的进驻腾出空间。

    没有空间，再好的项目、再好的政策也难以落地。上述这两方面，尤其是旧改，都是中心城区的短板。要有机制的保障、决策层的力挺，更要能人、强人来攻坚克难。

    做强“圈中圈”，则是禅城的重要机遇。如同每一个世界级湾区，背后都有一道制造脊梁一般，每一个高端创新圈，背后都需要一个“创新后台”的强力支撑。这一“创新后台”，是以信息化、大数据、云计算等为核心支撑的创新服务平台。在“一环创新圈”不断强化科创实力和智造水平的征程上，“数字禅城”将有巨大机遇，“创新服务内环”将力撑“产业创新外环”。因此，禅城应进一步加速大数据应用和数字经济发展，并有针对性地强化数字经济与实体经济的深度融合，强化信息化对产业创新的支撑力和辐射力。