贯彻落实两会精神三区四市这样干

    大交通战略的实施，让江门加快粤港澳大湾区西翼枢纽门户城市建设。张由琼 摄

    江门市政协十三届二次会议、江门市十五届人大四次会议圆满完成各项议程，胜利闭幕。2018年是贯彻落实党的十九大精神的开局之年，是改革开放40周年，是决胜全面建成小康社会、实施“十三五”规划承上启下的关键一年。三区四市将如何贯彻落实市委、市政府要求，发挥自身主动性，促进经济、社会发展？日前，南方日报记者采访了三区四市一把手，他们均表示，将准确把握新形势，切实贯彻新发展理念，抢抓“一带一路”和粤港澳大湾区发展机遇，全力搭平台、强产业、调结构、建门户、促改革、惠民生，努力推动经济社会在新时代实现高质量发展。

    采写：陶然 杨兴乐 董有逸 戴惠甜 马立敏 郑琦 张泳渝  梁永超 蒋蔚昱

    统筹：梁文悦

    蓬江区委书记温伟文：

    八大重点领域发力，当好全市排头兵

    按照市政府的要求，在新的一年，蓬江区要坚持新兴产业和城市经济双轮驱动，当好排头兵。“蓬江区将主动担当，配合市政府在人才储备、流通资金、土地整理、招商引资、环境整治、基层治理、载体建设、民生实事这八大重点领域做好工作。”蓬江区委书记温伟文表示，将通过全面推动各项事业发展，让蓬江区实现更高质量发展。

    具体而言，在加强人才储备方面，蓬江将强化人才支撑，启动“人才岛”总投资额超50亿元项目建设，积极推动江门人力资源服务产业园建设，加快推进“双百博士引进计划”，兴建1000套以上人才公寓。

    在流通资金方面，将成立公有资产管理委员会，充分发挥国有企业对经济发展的支撑作用，并鼓励引导民间资本、产业基金、城市开发基金进入市政基础设施建设和公共服务领域。

    在土地整理方面，盘活园区土地载体资源，稳步推进农村土地管理制度改革。

    在招商引资方面，将探索自然人“邑门式”和法人“邑门式”系统平台互通互融，开展项目建设“大比武”活动，推动各镇（街）每年建设两个以上标志性项目工程。

    在环境整治方面，将全力打好大气、水、土壤污染防治“三大战役”，全面推进“黑臭水体”综合治理，实施“城市增绿计划”。

    在基层治理方面，将高标准建设周恩来视察纪念馆，加强周郡、甘化厂历史遗迹等文化资源的保护开发，发掘和保护一批处处有历史、步步有文化的小镇和村庄，打造一批具有独特文化魅力、坚实产业支撑、能够自我运营的特色小镇。

    在载体建设方面，该区将加快各类工业载体建设，加快推进滨江新城产业园扩容提质，实施产业园区管理服务配套的现代化、标准化、规范化工程。

    在民生实事方面，加快蓬江区天沙湖湿地公园建设，探索具有蓬江特色的“医联体”模式，创新教育多元化投入机制，力争新建4所高端民办学校等。

    温伟文表示，蓬江区接下来将以实际行动落实“五个走在前列”要求，不断开创改革发展新局面，为全市加快发展作出有力支撑。

    高新区党工委书记、江海区委书记彭章瑞：

    发挥国家级高新区优势，当好创新发展引领区

    江门高新区（江海区）作为拥有多块“国字号”名片的创新高地，近年来始终围绕“建设宜业宜居的珠西现代科创产业新城”的目标开拓奋进。高新区党工委书记、管委会主任、江海区委书记彭章瑞表示，市政府工作报告中十多处提到高新区（江海区）的工作和项目，提出高新区（江海区）要发挥国家级高新区优势，当好全市创新发展的引领区；科创产业新城加快集聚创新资源，增强国家级高新区创新功能等，体现了市政府对高新区（江海区）的重视和期望。

    彭章瑞表示，该区将按照市政府的发展要求，以略高于全市预期目标的要求，自加压力、争先进位。

    在推进实体经济发展方面，将咬定招商引资不放松，围绕电子信息及通讯产业力争再引进1—2家龙头企业和世界500强企业，围绕机电、新材料、电子信息及通讯产业引进一批上下游行业骨干企业，带动三大产业集群发展，打造产业转型升级示范区。

    在加快推进交通基础设施建设方面，将加快“外联内通、优化提升”城市交通体系的建设，全力补齐城市基础设施短板。该区今年计划投资100亿元推进五邑路、会港大道、东海路等8条区域主干道建设；计划投资18亿元推进28条城市次干道建设，总长50公里。

    在全面提升城市品质方面，计划投资60亿元用于城市建设，实施城市美化亮化绿化工程、“城市双修”工程，推进城市重点区域江门河20公里城央绿廊、轻轨江门东站核心城区和江门高新产业新城首开区的开发建设，加快五邑路周边的改造提升。

    在推进创新发展方面，将充分发挥好国家级高新区优势，当好全市创新发展的引领区。以“八大举措”为抓手，推进国家自主创新示范区等六大国家级创新发展平台建设；高水平建设江门高新产业新城，推进产城融合发展；加快建设总部科技园、产业加速园，以及新型研发机构、一批众创空间、孵化器等创新创业平台，加快集聚创新资源。

    新会区委书记文彦：

    以“一枢纽、两新城、三园区”为载体 当好江门加快发展主力军

    新会区委书记文彦表示，2018年，新会区将紧紧围绕“兴业惠民、治吏简政”要求，抢抓“一带一路”、粤港澳大湾区建设和广东沿海经济带开发重大机遇，以“一枢纽、两新城、三园区”为载体，突出创新驱动、深化改革、乡村振兴和生态文明建设，全力加快经济社会发展，持续保障改善民生，深入推进法治政府建设，努力当好江门加快发展主力军。

    在提升发展动能、打造产业强区方面，新会将继续壮大实体经济，落实市工业投资千亿计划，发展壮大三大主导产业，做大做强三大装备制造业，改造提升新会陈皮、小冈香、古典家具、五金不锈钢四大传统特色产业；以超常规力度和举措建设3个万亩园区，夯实园区基础工作，完成系列规划编制；推动第三产业提质增效，全力构建以启超大道为中轴的枢纽新城商圈，打造现代化高品质都市新区；以全域旅游理念打造“大湾区休闲驿站”，整合乡村旅游资源，争取成为大湾区知名乡村旅游“微度假”目的地。

    在提升创新水平、打造活力新会方面，大力培育高新技术企业，力争高新技术企业超200家，高新技术产品产值占工业总产值比重提高至42%以上；积极培育新动能，建立企业梯度培育计划，力争年内新增产值超50亿元企业1家、超30亿元3家、上市3家。

    在提升发展环境、打造美丽新会方面，围绕“一大枢纽、三大路网”，强力推动大交通建设；开展城市品质提升工程，银湖湾滨海新城完成整体规划编制，统筹推进一批总投资超200亿元重点项目，打造沿江出海的绿色智慧滨海新城；珠西枢纽新城以江门站为核心，推动路网、水网及周边景观建设，加快引进一批高端服务业项目，构建现代化枢纽门户。

    在提升民生水平、打造和谐新会方面，全力加大民生投入，全年民生预算56.6亿元，增长12%；着力推动乡村振兴，深化农业供给侧结构性改革，开展全国农村集体产权制度改革试点，加快土地确权成果应用，做大做强农村集体经济；扎实推进教育“三二一”工程。

    鹤山市委书记伍培进：

    发挥对接广佛桥头堡作用，加快打造三大产业平台

    鹤山市委书记伍培进表示，2018年，鹤山将积极融入粤港澳大湾区，发挥对接广佛的桥头堡作用，做大工业和物流业，加快建设珠西制造中心、珠西物流中心、珠三角乡村生态旅游中心等三大产业平台。另外，还要围绕“三纵三横三铁”，加快重点交通项目建设；狠抓招商引资，深化与深圳、广佛等地区的交流对接；推动产业优化升级，积极培育新业态新模式。

    在区域协同发展方面，鹤山将坚持“北商贸、中工业、西生态”主体功能区战略，加大对镇（街）发展的调控力度，整合资源要素，统筹县域经济发展。同时，主动对接江门东部城市规划，主城区做好“一街四镇”（沙坪、雅瑶、古劳、桃源、龙口）规划修编；深化工业城“一城三镇”管理体制改革，理顺财政激励机制，推动产城融合。

    鹤山将继续推进供给侧结构性改革，加快交通、电力、水利、通信等领域的投资，全年基础设施投资45亿元以上；深化“放管服”改革，推动承诺制改革由政府投资项目向社会资本项目拓展；深化国资管理体制改革，确保6月底前完成农村信用社改制组建农商行。

    在建设美丽鹤山方面，将依托“两山一水”，抓好“三大片区”建设，大力优化城乡环境。同时，加快出台全市乡村振兴工作计划目标，打造一村一品特色生态农业；全面完成农村土地承包经营权确权登记颁证工作，加快探索村改居（社区）“政经分开”，大力实施省扶持村级集体经济发展试点工作；狠抓“小散乱污”等专项整治，全力推进河长制示范县建设。

    鹤山将启动全国文明城市提名城市创建工作，整合提升文化资源，打造鹤味文化品牌。确保完成“三二一”工程，落实“城乡8项底线民生”；启动宅梧卫生院“医联体”建设，推进人民医院新院建设；全面完成精准扶贫、精准脱贫任务。

    鹤山还要建设高效政府，推进依法治市，提升办事效率，全年行政许可事项网上办理率达到95%以上；抓好廉政建设，充分发挥纪检派驻职能和市委巡察利剑作用，对所有行使公权力的公职人员进行监察，保持反腐高压态势。

    台山市委书记李惠文：

    迅速“动”起来，争当西部协同主力军

    台山市委书记李惠文表示，台山将主动作为、真抓实干，认真落实两会精神，迅速“动”起来，争当西部协同主力军。

    台山将全力推动现有企业增资扩产、新上企业投产运营、意向企业尽快落地，实现产业集聚提升。同时完善综合功能，实现园区建设提挡升级。广海湾方面，将高标准、高站位编制发展战略，引入实力主体发展清洁能源、精细化工、新能源汽车、高端旅游等产业，用大项目促进湾区开发。

    在创新驱动方面，台山将实施三大工程：一是高企倍增工程，力促国家高企数量增至70家；二是精英引进工程，推出350套人才公寓，加快推进国际青年科创园建设；三是人才造血工程，以获批创建国家级农职和成教示范县为契机，打造旅游服务、现代制造、国际厨点三大基地，联手高校共建“职教之城”。

    台山将实施区域联动。北部以万亩园区为依托，打造产城融合中心；东南部对接粤港澳大湾区城市群发展规划，打造战略湾区中心；西南部坚持“岛岸联动”思路，打造旅游集散中心。深入推进交通大会战，加快形成纵向有广台高速、国道240、新台高速以及横向有中开高速、沿海高速、深茂铁路的“三纵三横”格局，全方位对接港珠澳大桥、深中通道，打造快进快出的大交通体系。

    台山将实施城乡互动。一手抓城乡一体化，每年改造2-3条历史老街，争取到2021年，全面完成旧城区改造；每年推进一批小城镇建设项目，打造宜居宜业宜游新型城镇。一手抓农旅一体化，建设广东省农产品加工示范区、珠西农产品交易流通中心；把鳗鱼、青蟹等八大农产品全部申报为国家级品牌；坚持“农旅并进”，打造滨海风光、田园生态、华侨文化、温泉养生、海丝历史五大特色旅游产品，实现一二三产业融合发展。

    民生方面，台山将加快“花树小道”“社区公园”建设，推进精准扶贫、“医联体”“三二一”工程等，全面完成脱贫任务。实施乡村振兴战略，按照出行方便、环境整洁、舒适宜居要求，力促农村综合环境升级，实现“六有”，落实“七改”。

    开平市委书记庞正华：

    发挥核心优势，实现精准定位下的错位发展

    政府工作报告中提出，开平市要强化打造重大产业平台和经营城市的理念，推进工业、旅游和城市品质全面提升。开平市委书记庞正华表示，开平市将上下同心，紧抓机遇，围绕提升城市核心竞争力，以“产业提升、城市提质、工作提效”12字为工作主线，纲举目张，促进全面发展。“对于未来的发展，我们既有压力也有动力，更有信心。”

    强力推进“产业提升”，推动经济高质量发展。培育壮大珠西装备和大健康产业，高标准打造翠山湖“万亩园区”产业平台，实现招商引资从数量向质量转变。推动水暖卫浴、纺织化纤、食品等传统产业转型升级，向智能化、品牌化发展，促进实体经济发展。坚持以全域旅游为统领，以赤坎古镇作为龙头项目，进一步擦亮文化旅游产业金字招牌。以高标准规划建设现代建筑产业特色小镇，加快发展现代建筑产业。

    强力推进“城市提质”，优化城乡人居环境。树立经营城市理念，以创建“全国文明城市”为统领，以提高城市竞争力为核心，做好旧城区活化提升，高标准规划建设城市新区，强化城市基础配套建设，推进生态和环保建设。充分发挥开平市“三江六岸十八桥”的良好城建基础，优化人居环境、旅游环境和投资环境。

    强力推进“工作提效”，确保各项任务落到实处。必须创新思维谋突破、雷厉风行抓落实、改革攻坚促活力、强化督查提效率、从严考核抓问责，充分发挥各级干部队伍的主观能动性，为“产业提升”“城市提质”提供强有力的保障。

    强力推进全面从严治党，把党的政治建设摆在首位，树立正确选人用人导向，加强基层党组织建设，加强党风廉政建设和民主政治建设。

    庞正华表示，接下来，开平市将瞄准目标、突出重点、主动作为，切实做好以上五个“强力推进”，充分发挥核心优势，实现精准定位之下的错位发展，为建设“先进产业基地、文化旅游名市、文明宜居新城、和谐幸福侨乡”奠定坚实基础。

    恩平市委书记谢超武：

    抢抓大湾区建设机遇，坚定绿色发展道路

    恩平市委书记谢超武认为，粤港澳大湾区是一个世界性的开放平台、合作平台、发展平台，恩平市作为江门、粤港澳大湾区的一分子，必须主动作为，积极在园区平台、产业布局、文化旅游、生态共建等方面融入大湾区建设，努力提升经济社会发展质量，把恩平建设成为粤港澳大湾区生态之城。

    推动构建“大交通”格局。恩平在江门四市三区中距离珠三角核心区最远，恩平将坚持“外联内通”的发展思路，谋划建设一批重大交通基础设施，实现与粤港澳大湾区的交通对接。除了配合推进高恩高速、中开高速、开春高速的建设和沈海高速开阳段的扩建工程，加快恩平港升级改造以及通用航空机场的规划建设工作，还将在市内加快高铁客运站快速路的建设。

    狠抓园区平台建设。坚持工业立市不动摇，重点加快完善大槐集聚区的基础设施建设，并以深圳、东莞等地为重点，紧盯央企、大型国企及世界500强企业，围绕园区定位开展精准招商、以商引商，在严把项目入口关、坚持绿色发展的基础上，力争吸引一批科技含量高、带动能力强的龙头型、基地型的优质项目落户，尤其是要实现10亿元以上项目的招商。

    坚决守住绿水青山。恩平有着非常丰富、难能可贵的生态资源，树立和践行“绿水青山就是金山银山”的理念，加强生态环境保护，使良好的生态成为最普惠的民生福祉。全面推进河长制，重点加强水源保护区生态环境保护，深入开展锦江河流域综合治理。牢固树立红线意识，严格控制和规范采矿及山体河道的开发利用，抓好镇村污水处理设施管理和运行。

    深入开展环境综合治理，持续开展大气、水、土壤污染防治攻坚战，扎实开展畜禽养殖、农业面源污染防治。做好中央环保督察以及省大气和水污染防治专项督查整改后续巩固工作，严格环保准入制度，加大节能减排力度，推动绿色发展、循环发展、低碳发展。