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李稻葵:通过调查居民主观感受来考核地方官员

2019年02月21日462未知admin

  原标题:李稻葵谈高质量指标体系:让老百姓的主观感受,能直接影响官员行为

  摘要:李稻葵说,“可以某种方式、部分地考虑本地居民的主观感受,比如通过上级单位独立调查本地居民的主观感受,将它作为考核地方官员的一个指标。让老百姓的主观感受,能直接影响官员的行为。”

  今年政府工作报告提及经济结构出现重大变革,消费贡献率由54.9%提高到58.8%,服务业比重从45.3%上升到51.6%,成为经济增长主动力。对此,全国政协委员、知名经济学家李稻葵判断,今年的消费市场仍将沿续过去几年的态势,不断上升。

  “与投资不同,消费是上亿家庭各自独立决策的结果。”李稻葵委员在接受记者采访时表示,所以消费的上升,短期内急不得,政府即便用了很多政策,短期内也刺激不起来,而一旦消费形成上升态势,就会持续很长时间。”李稻葵委员坚信,现在中国经济处在一个消费不断上升、消费增速超过经济增速的过程中。

  李稻葵委员认为,消费是我国经济的一个亮点。据他测算,我国居民消费占GDP比重已达到48%,预计到2020年将达到50%。对于此测算与国家统计局的差别,李稻葵解释,“统计局用的是入户调查方式,结果显示该比重较低,因为他们仅调查到中低收入家庭消费,很多家庭不见得愿意跟统计局配合。”

  高质量指标体系要考虑主观指标

  对于高质量发展,李稻葵委员认为,还需要完善高质量发展的指标体系。

  在李稻葵看来,指标体系除了消费拉动、高新科技产业贡献率,研发投入力度,自主技术的掌握程度外,还应包括国民受教育水平的提高,贫困发生率的下降等。

  “我最关心的,是怎么给地方政府重新设计一套体系,激励他们按照高质量发展的要求去施政,而不是向过去一样仅仅追求发展速度。”李稻葵建议,考核地方政府不要再考核GDP增速,而要考核本地常住人口的人均GDP增速,还要考核本地人均可支配收入的增长速度,这更符合高质量发展和老百姓感受的客观要求。

  他还建议,高质量指标体系不能只考虑客观指标,主观指标也非常重要。“可以某种方式、部分地考虑本地居民的主观感受,比如通过上级单位独立调查本地居民的主观感受,将它作为考核地方官员的一个指标。让老百姓的主观感受,能直接影响官员的行为。”

  防金融风险要切割呆坏账

  “越是在经济回升阶段,越是要从根子上化解金融风险。”对于防控金融风险,李稻葵委员说,现在中国宏观经济形势不错,正在逐步回升,而防控金融风险也到关键一年。

  李稻葵认为,防控金融风险的关键是要把一部分呆账、坏账切割出去。他经过调研发现,问题的关键在于企业贷款联保太多。“一旦一个企业出现呆账、坏账,当年替它担保的企业也跟着倒霉,有点像癌症细胞切不干净。”李稻葵建议,要进行适当解锁,把一起联保贷款的相关企业切干净,部分联保合同要作废,即便不作废,也要设定责任上限,不能是无限责任。这样就可以把需要破产的企业切割干净。“否则,越糟糕的企业越需要营养,因为你不给它贷款的话,它就死了,它一死,影响一片。癌细胞反而吃得有营养,好细胞却没有营养。”李稻葵说,对此问题要深入调研、找出一些办法,并开展试点。“这件事做好了,未来几年金融业的发展质量会提高。”

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责任编辑:桂强


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