利益让出去 责任扛起来

    新华时评

    ■刘怀丕 宋晓东

    在河南自贸区开封片区的办事大厅，过去要跑50天才能办完的手续，现在3天内办结；过去要准备110页的申请材料，现在只用15页；排队办证的情况不复存在，群众办事效率大大提高……这成为“放管服”改革的一抹亮色。

    改革是利益关系再调整。“放管服”改革把权力放给市场和社会，是推进政府职能转变的题中应有之义，必然会触动一些部门和人员的利益。权力被下放、缩小、明晰后，政府部门参与利益分配的角色淡化，一些部门通过打擦边球获取收入的空间被大大压缩，个人权力腐败、寻租的余地大幅缩小。因此，“放管服”改革这几年能扎实推进，充分反映了各地落实中央要求的责任担当意识和自我革命精神。

    触动利益比触及灵魂还难。在看到成绩的同时，也要看到个别地方和部门仍没拿出改革者应有的姿态。放权不充分、放权不到位、明放暗不放等现象依然存在。对此，应严格落实改革督察问责机制，发现一起严处一起，把改革压力传导到位。

    计利当计天下利。“放管服”改革必须坚持以人民为中心的工作导向，刀刃向内，削手中的权、去部门的利、割自己的肉，主动把利益让给群众，以强烈的历史使命感，去疏解经济发展“堵点”，攻克社会治理“难点”，消除群众生活“痛点”。

    放权不是放任，让利不能推责，“放管服”改革需谨防一放了之、自我卸责。政府首先应履行好监管之责，坚持权责统一，谁审批谁监管，谁主管谁负责，管好是尽责，不管是失责，管不好要追责。要不断创新监管理念，完善事中事后监管模式，提升监管的公平性、规范性和有效性。此外，还应尽到服务之责，通过提高服务意识和优化服务方式，努力为老百姓提供便捷高效、公平可及的公共服务。

    改革道阻且艰。各地各部门要积极引导广大干部争当改革促进派，精准对接发展所需、基层所盼、民心所向，把改革举措落准、落细、落实。利益让出去、责任扛起来，唯此才能在更大程度上激发企业活力，使百姓享受到更优的服务，推进经济社会更好发展。