代表委员献策广州高质量发展

    广州两会上，代表委员们为广州实现高质量发展建言献策。 梁文祥 摄

    一周以来的广州两会上，代表委员们就如何实现广东、广州的高质量发展纷纷建言献策。“牢牢把握人民群众对美好生活的向往”是本次广州两会最鲜明的主题。代表委员们许多真知灼见，第一时间在线上线下引起了广泛共鸣。

    ●南方日报记者 刘冠南 李丹  昌道励

    关键词 粤港澳大湾区

    打造粤港澳“一小时”生活圈

    粤港澳大湾区有世界上最大的城市群、世界上最大的海港群，世界上最大的空港群，巨大的发展潜力毋庸赘言。如何发挥好粤港澳大湾区的优势，代表委员们各抒己见，从金融、科技和产业等多个角度建言献策。

    广州市政协委员、广州市设计院院长周鹤龙建言，打造粤港澳各城市“一小时”生活圈。

    周鹤龙认为，广州在粤港澳大湾区拥有良好的区位，在交通枢纽、商贸网络、文化、城市功能、基础研究创新和人居环境等方面极具优势，应当加强广州各重点发展平台与粤港澳大湾区城市的快速轨道联系，畅通广州与粤港澳大湾区腹地间的通道。

    他建言，广州可新增“广中珠澳”线等轨道线网，发挥广州在联系粤港澳、带动腹地发展方面的引领作用，实现香港西九龙——广州琶洲、金融城、第二CBD、创新城等重要地区的1小时可达，使广州与香港建立更密切的经济、社会等合作关系。

    广州市人大代表、广州港集团董事长蔡锦龙建言，广州应瞄准打造国际航运中心，制定新计划。

    蔡锦龙表示，粤港澳大湾区拥有世界级港口群，其中包括了广州港等3个全球排名前列的港口。广州正制定新一轮国际航运中心建设三年行动计划，广州港拟通过参股等形式，整合省内7市港口资源，到2020年初步目标为港口吞吐量达6.5亿吨，集装箱吞吐量达2500万标箱，国际航线达120条。

    广州市政协常委、香港籍委员黄俊康建言,穗港合作，打造大湾区新兴金融中心。

    黄俊康表示，去年6月***发布有关决定，在广东等5省(区)建设各有侧重、各具特色的绿色金融改革创新试验区。广东选择广州市并以花都区为核心建设试验区。在此背景下，随着粤港澳大湾区建设的全面铺开，广州有必要通过发挥粤港澳大湾区的龙头城市和枢纽中心作用，建设现代“金融高地”。打造出一个集绿色金融、互联网金融、创业投资、财富管理、保险创新等于一体的新金融产业链和生态圈，建成具有国际影响力的新兴金融中心。

    关键词  高水平教育

    筹建国际一流水平的“广州交大”

    去年1月，广州市政协常委曹志伟撰写的提案《关于创办广州交通科技大学的建议》，被广州市政协评为优秀提案。今年，这项提案已取得显著进展，“筹办广州交通大学”被列入广州市2018年政府工作报告。围绕如何加快提升广州的各项教育工作上水平，成为广州两会的焦点之一。

    广州市人大代表、广州市科协党组书记陈爽建言，加快筹建交通大学。广东地区现在还没有一所交通大学，国内交通大学数量也不多。目前广州每年都有新地铁线路通车，还有国铁、高铁和城轨交通。陈爽列了一组数字，新增每公里地铁大概需要60名工作人员，所以现在这方面人才缺口很大，如果人才培养跟不上，广州的这一项优势就会变成短板。

    “按照广州的定位，广州交通大学的定位层次也应该是高起点，朝着国际一流的方向来走。”广州市人大代表、市人大常委会经济专工委主任郭凡很认同陈爽的观点。他表示，广州交通大学定位应该更高，而不是简单地整合学科资源，挂上牌子。他还提供了一个新的思路，列举了华工的例子——高校与国际知名大学合作建立国际校区。

    除了关心高等教育，在“二孩政策”全面实施的背景下，今年代表委员们对婴幼儿教育问题格外关切，有多份议案提案对此建言献策。

    妇女联合会界别政协委员简瑞燕建议，加快建立完善0—3岁托幼服务体系，助力广州建设生育友好型城市。

    中国农工民主党广州市委员会提交集体提案，建议实行一年学前义务教育或一年免费学前教育，提高学前教育普惠园比例，有效缓解“入园难、入园贵”问题。

    广州市政协委员胡国胜建言，尽快提高广州市公办幼儿园占比，把学前教育纳入广州市发展规划，站在全局考虑城市人口总量和结构变化。

    广州市人大代表叶雪文建议，应尽快为幼儿教育管理立法，规范幼儿教育管理，保护幼儿安全及相关权益。

    关键词 美好生活

    “惠民生、优生态”要上新台阶

    连日来，围绕“绿色发展”、“牢牢把握人民群众对美好生活的向往”、解决发展不平衡不充分、惠民生、优生态等重要民生问题，代表委员们谋良策、出实招。

    广州市政协委员、广州市建委总工程师李敏霞建言，做大租房市场蛋糕，广州应对房屋租赁立法。

    “合理的房价对于提升广州的国际竞争力，乃至提升粤港澳大湾区的吸引力，都具有重要作用。”李敏霞说，去年她提交建议广州大力发展住房租赁市场的提案，就引起省市、乃至中央有关部门的注意。去年，广州市已印发了《广州市加快发展住房租赁市场工作方案》，并积极实施国家提出的“租购并举”的住房调控导向，组建3家国有住房租赁公司，搭建“阳光租房”平台，住房租赁市场快速发展。今年，她再次建言，广州要抓紧做好住房租赁市场的规范工作，立法保障承租人权益，让承租人享受公平的社会保障，促进房地产市场平稳健康发展。

    广州市人大代表、花都区科信局副局长姚俊英建言，推进建筑废弃物循环利用，重视绿色设计产业发展。

    “过去建筑废弃物不再生利用，采用填埋、消纳等方式处理。但现在消纳场的规划建设滞后于城市发展需要。在执法跟不上的情况下，建筑废弃物运输还出现偷排乱倒的现象。”姚俊英认为，循环再生利用是建筑废弃物处理的重要途径。

    广州市人大代表朱锦英也建言，建立废旧产品公益利用平台。

    朱锦英认为，电子产品更新换代快，落后的电子产品往往比其他物品更早成为淘汰或弃用物，实行电子废弃物公益再利用，建立废旧产品公益利用平台，既可以破解电子废弃物处置环保难题，又可以助推公益事业，更可以推动绿色循环发展。

    朱锦英介绍，西方国家居民对旧的日常用品如家具、家用电器、图书、旱冰鞋、皮箱、滑雪板、儿童服装等的处理，一般都不直接作为垃圾扔弃，而是放在显眼处或送公益机构，供有需要的人特别是低收入群体无偿使用。朱锦英建言，政府应带头对淘汰旧产品实行公益“再利用”，建立废旧产品公益利用平台，鼓励企业、居民参与废旧产品公益利用。“比如明确主管部门及其职责，建立健全政府机构电子废弃物公益性再利用制度，培育完善公益再利用组织机构等。”