蒙牛史玉东：建议为增强企业创新能力营造更好的政策环境

　　经济日报-中国经济网北京3月6日讯 今日，十三届全国人大一次会议进入第二天，各代表团继续审议政府工作报告。全国人大代表、蒙牛集团研发创新部营养健康经理史玉东围绕推动民族乳业创新和充分调动企业积极性准备了两份建议。

　　史玉东认为，通过国家与企业、行业的持续努力，中国乳业近年来已经发生了脱胎换骨的变化。但政府工作报告中指出的“发展不平衡不充分的一些突出问题尚未解决”、“创新能力还不够强”、“发展质量和效益也不够高”、“食品安全方面群众还有不满意的地方”这些问题在乳业中不同程度地存在，使得我国距离乳业强国还有一定距离。这就需要创新驱动、久久为功，推动行业高质量发展。

　　“昨天***参加了我们内蒙古代表团的小组讨论，***的政府工作报告也给我们指出了明确的发展方向，让我备受鼓舞。特别是政府工作报告中提到了推动经济从高速发展向高质量发展转变、做优做强实体经济和创新驱动、继续深化供给侧结构性改革等方面内容，对我有很大启发。”

　　因此他在建议中提出，乳业创新发展的主体是企业，但离不开政府的支持、引导，离不开完善的制度和法律保障。

　　他建议修改完善束缚企业创新的标准法规，出台新兴原料的技术标准，为创新设立快速审批通道；对研发创新能力强的乳企，参照高新技术企业给予税收优惠，支持乳企建设高水平研发机构，开展新产品、新技术、新工艺、新业态创新；支持企业以提升创新能力为目的境外投资并购，例如为获取新技术、知识产权、研发机构等进行的境外投资，对企业用于研发的设备、样品进口予以免税和补贴。

　　此外，他还建议针对当前互联网上层出不穷的恶意损害企业声誉行为，开展立法、修法工作，保护企业合法权益，为实体经济的持续快速健康发展营造更加清朗的网络空间。