杜尔伯特县纪委实行“三审制”创新审理方式

今年以来，杜尔伯特县纪委在案件审理工作中，探索新途径和创新审理工作方式,根据案件审理职责范围、受理案件来源及案件重要和复杂程度的不同，实行“三审制”，强化审理工作的主动性、能动性和可操作性，有效地提高案件质量和审理效率。

一是对全县范围内所有案件实行“统审制”。县纪委下发了《关于在全县范围内所有党政纪案件由县审理部门审核把关的通知》，要求全县所有涉及党政纪案件，除了县纪委各承办部门亲自查办案件到审理部门审理外，对于基层自办案件也要到县审理部门统一审核把关，审理部门提出审理意见由县纪委常委会审定后交基层单位处理，确保案件质量和防止案件遗漏。

二是对应由司法机关移送的案件实行“旁审制”。县纪委和司法机关建立联席制度，凡涉及党员干部违法违纪案件，在法院公开审判前事先通知纪委，由县纪委派人参加，提前介入当场旁听，及时了解和掌握案情，根据当场了解的违纪事实、证言证据、当事人申辩和法院的最后判决，来审核判断是否对此案进一步调查或直接受理，是否追究其他有关人员责任。

三是对由上级协审的重要案件实行“回审制”。一些复杂案件、疑难案件和重大案件继续实行“下审一级制度”，对需报送上级审理部门协审的案件取回后，根据上级审理部门审查意见，回头重新再审一遍，对比分析查找不足。同时注重发现和把握对这些案件深层次规律性的认识，充分利用审理谈话的手段,对案件中所涉及人员进行回访教育,同时作为典型对其他党员干部进行警示教育。

年初以来，杜尔伯特县纪委在案件审理过程中，对全县74起案件进行统一审核把关，有3起案件参与旁审，1起案件送上级审理部门协审，查处案件无一申诉。