强规范促公平 税企互信再增进

　　规范的执法是最好的服务。南关区地税局持续加力不断严密执法程序，强化执法指引，规范执法行为，堵塞执法漏洞，让纳税人在每一次税收执法中感受到文明规范，公平公正，税企双方在互信中实现互利。

　　严规细矩，增强规范执法“硬约束”。“多头执法”“重复检查”势必会加重纳税人负担，南关区地税局从严格规范入户执法抓起，减少对纳税人不必要的干扰。该局确保针对同一企业、同一涉税疑点，只允许进户一次，做到“一事不二进”；确保在一个年度内已接受稽查的企业，不再进行纳税评估，做到“稽查不评估”；确保对已实施纳税评估的企业，三年内不再评估，做到“一评管三年”，通过统筹入户执法计划和严格控制总量，今年1至8月，累计减少入户74次，最大限度降低对企业生产经营的打扰。同时，严格执行进户执法任务推送单制度，入户执法需经征管部门审核，签发《进户执法任务推送单》，加盖局公章后方可入户。没有推动送单，纳税人可拒绝接受检查。通过严格审核，截至目前，今年共有17次入户执法申请未获批准，切实降低了纳税人的纳税成本。

　　内外并举，提高规范执法“可见度”。该局坚持对内强化执法督察，推动完善5大类，17项，共计206个制度，建立起覆盖税收执法运行全过程的执法监督制度体系，明确操作规范，统一执法标准，固化执法程序，最大限度减少了执法随意性。同时，执法督察部门定期开展执法检查，今年，先后5次组织开展以“大众创业，万众创新”税收优惠政策落实、“两金一费”征收等为重点的专项检查，并及时通报检查结果，执法不规范行为得到纠正和解决。另一方面，该局坚持对外不断拓展监督渠道，今年5月，正式聘请5名南关区政协委员为特邀民主监督员，聘请20名纳税人代表为监督联络员，并公布实施《民主监督工作方案》，构建起对税收执法行为时时、处处监督的民主监督网络，借助民主监督优势，最大限度规范税务人，实现税收执法权在“阳光”下运行。

　　强化引导，打造规范执法“升级版”。该局不断拓展规范执法的辐射效能，一方面，帮助高信用等级企业解决资金难题，积极推行“税融通”、“缴税贷”等银税信用产品，切实解决了企业“融资难、融资贵”的问题。另一方面，严厉打击税收违法行为，加大对重点欠税企业工作力度，全力追缴欠税。仅8月份当月，该局就对两户欠税“老赖”企业采取了强制执行措施，依法扣缴税款。为诚实守信纳税人营造了公平公正的税收法治环境。