广东串珠成链建设沿海经济带

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    广东两会网络日报

    26日，东莞代表团向中外记者开放，代表在审议省政府工作报告。南方日报记者 王良珏 王辉 肖雄 摄

    珠三角城市如何提升引领带动能力，东西两翼怎样打造广东经济新增长极？26日，根据省十三届人大一次会议的安排，佛山、东莞等代表团继续审议省政府工作报告，并向记者开放团组会议，回答媒体关心的热点问题。

    代表们认为，珠三角城市要率先构建现代化经济体系，提升珠三角城市群的引领带动能力，并支持东西两翼打造广东经济新的增长极，与珠三角城市串珠成链建设沿海经济带。

    新增长极

    推动粤东西北振兴发展

    省政府工作报告提出，支持东西两翼打造广东经济新的增长极。

    “要把一个季度当一年用，把一年当四年用，尽快补上揭阳发展的短板。”省人大代表、揭阳市委书记李水华说。

    去年12月27日，揭阳市召开市委六届三次全会，确立“一四四”工作思路，即紧紧围绕持续深入学习贯彻党的十九大精神这条主线，补上经济发展、生态建设、营商环境、民生事业的短板，深入推进党的建设、供给侧结构性改革、创新开放战略、治理体系和治理能力现代化四项重点工作。

    李水华表示，揭阳已启动实施“百日百项大行动”，每个季度用一百天的时间组织一百个项目动工、实现动工金额一百亿元并检查上季度动工的一百个项目，抢抓发展新机遇。目前，揭阳已经筛选出236个重点项目，现已进入实施推进阶段。接下来，揭阳将一步一个脚印把揭阳发展的美好蓝图变成现实。

    “推动产业提质，做优存量，做好增量。”省人大代表、潮州市委书记刘小涛说。潮州将一方面坚持以创新驱动为总抓手，聚焦陶瓷产业，示范带动服装、食品、不锈钢等传统产业转型升级；另一方面全面实施“互联网＋”行动和大数据战略，积极发展新材料、新能源和生物医药等新兴产业，加快培育发展新动能。

    刘小涛表示，要推动城乡提质，下大力气保育活化古城、更新改造旧城、加快建设新城，使城市更具潮味和瓷味，同时坚持以省级新农村连片示范建设为抓手，推进农村人居环境整治，突出潮州文化特征和人文风貌，打造有乡愁、有回忆的美丽乡村。要推动生活提质，把保障和改善民生作为各项工作的出发点、落脚点，全力推进十项民生实事。打好精准脱贫攻坚战，强化一把手负总责责任制，确保脱真贫、真脱贫。积极创建省推进教育现代化先进市，扎实推进“健康潮州”建设，提升就业和社会保障水平。

    引领带动

    构建现代化经济体系

    省政府工作报告提出，促进产业迈向中高端，推进现代化经济体系建设。

    “制造业是佛山的根，转型升级慢不得，等不得。”在省人大代表、佛山市委书记鲁毅看来，佛山要紧紧把握智能化与数字化机遇，一方面通过技术改造和机器人应用提升传统制造业的产品质量，另一方面通过国产机器人的研发、生产和应用，以及国际并购等方式引进先进技术和创新团队的“两条腿”走路方式，加速实现从制造大市向制造强市转变。

    “佛山将在现有2000余台机器人的基础上进一步增加机器人数量，让更多企业参与到信息化改造中。”鲁毅表示，佛山还将军民融合与制造业的智能化转型相结合，通过打造国家军民融合示范区，引领佛山产业优化升级，培育经济发展的新动能，特别是在智能装备制造、生物医药、量子通信、航空航天等领域取得突破。

    作为全球瞩目的“世界工厂”，东莞在转型发展方面有何进展，接下来有何重大举措？省人大代表、东莞市委书记吕业升认为，目前东莞呈现出结构调整、动能转换、经济转型的良好势头，特别是反映转型发展的创新驱动、制造业转型、加工贸易升级、发展质量和效益的相关指标，位居全省前列。其中，去年东莞全市高新技术企业预计达4077家，拥有国内有效发明专利量1.7万件。

    “东莞要加快转型，奋力谋求从量变到质变的跃升。”吕业升表示，东莞已经制定了市委1号文，将大力推动实体经济振兴发展，加快向创新型一线城市挺进，积极构建现代化经济体系，构建统筹协调发展新格局，着力推动经济发展质量变革、效率变革、动力变革，努力打赢转型发展关口的攻坚战。

    生态屏障

    坚持生态优先和绿色发展

    省政府工作报告提出，要高标准规划建设粤北生态特别保护区，坚持生态优先和绿色发展，筑牢广东生态屏障。

    “韶关是广东最重要的生态屏障之一。”省人大代表、韶关市委书记莫高义介绍，韶关承载着维护较大区域内生态安全的重大责任，不可替代的生态地位、生态功能决定了韶关绿色发展的独特优势和典型意义。因此，韶关将紧紧围绕省委、省政府优化粤北环形生态屏障的发展定位，在韶关区域内尽快建成1000平方公里以上的粤北生态特别保护区，筑牢粤北生态屏障，推进粤北生态特别保护区建设。

    韶关将继续修改完善《韶关市建设粤北生态特别保护区工作方案》，并加强与省有关部门沟通，科学确定保护区范围，扎实做好摸底调查，建立工作台账。莫高义表示，韶关还将尽快启动开展环南岭生态旅游公路规划建设，明确环南岭生态旅游公路规划线路走廊带，并积极谋划建设大型国家生态公园，推动旅游业加快发展。

    “清远发展存在不平衡不充分问题，主要体现在南北部发展差异比较大，人均GDP最高的地区与最低的地区差一倍以上。”省人大代表、清远市委书记葛长伟表示，今后五年清远将加快交通基础设施建设，力争2020年高速通车里程达到全省第一，同时重点发展好生态旅游业，推动清远长隆旅游度假区建设，争取早日建成开园，带动清远乡村旅游发展。

    “不同的功能区发展条件、资源禀赋不同，不能要求实现同等的发展水平。”葛长伟建议，解决发展不平衡问题的落脚点应该在“人”上，重点是实现基本公共服务均等化和大体相当的生活水平。未来清远将注重发挥南部地区的产业聚集功能，引导北部人口向南转移，均衡南北生活水平。因此，省里应加大对粤北山区的生态补偿及转移支付力度，使相对贫困地区群众能早日享受同等公共服务水平。“清远将以产业兴旺为重点，培育畜禽、茶叶、水果等特色主导农业产业，力争通过5—8年的努力，推动清远农民年纯收入超3万元，真正以产业兴旺、有效治理带动清远乡村实现生态宜居、乡风文明、生活富裕”。

    ●南方日报记者 吴少敏 赵杨 靳延明 肖文舸 骆骁骅 吴珂