“四轮驱动”闯出椰城基层党建新路子

    □本报记者 陈敬儒

    闪闪发光的“党员示范岗”标牌，海口12345热线架起党和人民群众的连心桥；楼栋里忙碌的党员身影，让社区居民的生活更幸福；生产一线的党支部，让非公企业绽放出新活力……一个支部就是一座堡垒，一个党员就是一面旗帜。近年来，海口市委主动适应新常态，以“两学一做”学习教育为抓手，通过“四抓四强”，充分发挥街道社区党组织的领导核心作用，全面提升城市基层党建工作水平，以党建引领社会治理创新，刷新了城市面貌，激发了城市活力，注入了发展动力，为海口国际化滨江滨海花园城市建设提供了有力的组织保证。

    抓组织强堡垒 党建促进生产力

    城市基层党建工作是一项十分复杂的系统工程，如何在纷繁复杂的诸多要素中理顺关系、健全机制、整合资源，是构建城市基层党建新格局的关键所在。近年来，我市不断从机制体制上着手，努力把每一个城市基层党组织都建设成为坚强的战斗堡垒，先后制订出台了《关于全面从严治党加强基层党建工作的意见》《关于全面从严治党严肃党内政治生活的实施意见》和《关于在全市基层党组织中全面推行标准化建设的指导意见》《海口市村（社区）“两委”班子及成员绩效考核工作指导意见》《关于推进“两学一做”学习教育常态化制度化的实施方案》《市委常委联系党（工）委抓基层党建工作制度》《党组织书记抓基层党建责任清单和负面清单》等2+5制度文件，从顶层设计上就明确了抓好城市基层党建的工作思路、目标任务和方法路径，确保了全市上下抓城市基层党建一个步调推进、一套标准督导、一把尺子考评。同时，创新党建工作机制，把城区、街道、社区三级党组织联动起来，把街道社区、驻区单位、新兴领域的党建工作统筹起来，着力构筑“联建共建、齐抓共管”的党建工作格局。按照社区、学校、“两新”组织等不同领域将党建工作任务细化、量化，列出“党建工作清单”，明确牵头单位和完成时限，促进各项党建任务落到实处。

    市委主要领导以身作则，多次以普通党员身份参加所在支部组织生活，带头讲好党课，带头参加主题党日活动，推动营造山清水秀的良好政治生态，将基层党建层层强化，久久为功，开辟了海口城市党建工作的新局面。

    如今，我市成立了非公企业党组织675个，党组织覆盖率从原来的33.5%提高到78.6%，精心打造复兴城、海南英利、鼎臻古玩城等一批“非公”党建工作示范点，促使企业绽放出新活力，成为这些企业发展新引擎；成立社会组织党组织82个，党组织覆盖率从原来的14.5%提高到89.3%；成立居民小区、商务楼宇、商圈市场等党组织57个，有效扩大党在城市的组织覆盖和工作覆盖，做到了哪里有党员哪里就有坚强的党组织。

    近年来，我市成功尝试把支部建在项目上，在凤翔公园、五源河文体中心、丁村棚户区改造、新琼棚户区改造等项目建设一线上成立临时党支部，有力地推动项目大提速。正因为有广大党员的示范引领，发挥好先锋和堡垒的作用，全市各大重点项目才得以快速推进。今年1至7月，我市102个省重点项目累计完成投资424.52亿元，同比增长15.51%；全市固定资产投资完成725.57亿元，同比增长22.4%。

    抓班子强队伍 “民生党建”润民心

    “给钱给物不如建设一个好支部。”近几年来，我市以社区“两委”班子换届为契机，             (下转04版)