东莞发放首张“小餐饮”许可证 申办免费 10分钟搞定

东莞时间网讯 9月1日上午10:47，市民傅瑞芳来到大朗行政服务中心，为她的“大朗奇幻光年点心店”填写办证资料。10:58，所有手续办理完成，盖章后，工作人员把《食品经营许可证》交到傅瑞芳手中。11分钟，东莞首张“小餐饮”《食品经营许可证》正式发出。

在东莞，这是个突破。根据《广东省食品药品监督局关于小餐饮监督管理暂行办法》，从9月1日起，东莞市内的”小餐饮”企业，在申请《食品经营许可证》时，可走“绿色通道”，将抛弃以前繁琐的申办手续，只需凭“申请书”“承诺书”“自查清单”就可以到食药监受理窗口，办理“小餐饮”《食品经营许可证》。

“小餐饮”许可证当天可发出

所谓“小餐饮”，是指有固定经营场所，面积在80㎡以下，从业人员少，经营条件简单的餐饮服务提供者，包括快餐店、小吃店、饮品店、糕点店、农家乐等。

市食药监局餐饮科科长王旭说，以前餐饮企业办理《食品经营许可证》，要凭七八份材料到窗口办理，业务科室审核，主管领导签名、发证，一般要25个工作日。但现在符合标准的“小餐饮”企业，在录取工商执照后，凭“申请书”“承诺书”“自查清单”就可以到食品药监受理窗口，办理“小餐饮”《食品经营许可证》，当天就可以发出，办证时间最快10分钟搞定。

虚假承报要被列入“黑名单”

与以往相比，“小餐饮”企业申办人不需要等候食药监部门现场审查，但需要根据食品部门提供的自查清单，对其店内环境进行自查，合格后方可申报，同时需要填写承诺书，如果虚假承报，将被撤销食品经营许可，并且列入食药监局的“黑名单”，在3年内不得申办餐饮企业。

让企业自主承诺，会不会是“踢足球”，会不会放松监管？“去年开始、江门和深圳已经探索了一段时间，从成效上，确实不错。”王旭告诉记者，让小餐饮自主承诺，并不是不监管，在申办《食品经营许可证》3个月内，监管部门会再去抽查一次，平常也会纳入日常监管。万一失信，对申办人也会进行严惩。

王旭也表示，食药监部门一直以来监管压力较大，“小餐饮”审批放宽后，可以让更多的工作人员投入到日常监管中。

申办完全免费

记者获悉，目前东莞市的餐饮企业达到3.6万家，其中有证“小餐饮”万余家，按照国内现状，餐饮业有50%左右是“小餐饮”，因此“小餐饮”无证经营的状况，在我市仍存在。

王旭也表示，“小餐饮”店申办《食品经营许可证》并纳入规范管理后，通过培训学习，规范操作，可以大大降低食品安全风险。“目前有很多中介，渲染了办《食品经营许可证》的办证难度，但‘小餐饮’申办完全是免费的，政策放宽后，希望相关的老板，可以尽快来申办，并且参加培训。”王旭说。