快递价格欺诈、串通涨价等行为将受遏制

　　一年一度的“双十一”购物狂欢节即将来临，相信很多人都已经准备好“买买买”，可与之伴随的快递派送费增长，尤其是今年“十一”长假之后，一些快递企业宣布上调快递价格，很多人担心涨价会转嫁给消费者，随着10月26日北京市发改委出台《北京市快递业价格行为规则（试行）》（以下简称规则），是否可以消除消费者的忧虑呢？

　　主持人认为，通过规则的实施，快递价格欺诈、串通涨价等行为将受遏制。

　　北京朝阳区网友太阳宫女：为什么会出台这个规则，主要目标是什么？

　　主持人：今年十月中旬，几家快递公司宣布调整快递价格，因为各地成本结构费率不同，具体调价幅度由各网点根据当地市场和经营情况进行合理调整。由于国内快递市场多为加盟体系，存在总部对网点难以监管等问题，所以快递费用不规范上涨问题需要解决。

　　快递业已经由过去的小众服务上升为大众生活的一部分，快递价格的波动已经涉及到很多人的生活，规则的出台是政府关注民生、规范市场秩序的表现，属于政府职责，是值得提倡的。

　　规则的目标是规范北京市快递业价格行为，保护消费者和经营企业合法权益，建立和维护公正、公平、公开的快递市场价格秩序。期待下一步相关部门有统一动作，不仅是在北京市，对快递价格形成科学的监管机制。

　　北京西城区网友大都苍狼：这次出台的规则，具体怎样保护消费者的合法权益？

　　主持人：围绕保障消费者知情权，禁止价格欺诈、价格垄断、串通涨价等行为，规则列出了十二条“不准”的情形，是全国首个针对快递行业的价格行为规则。具体包括：开展价格促销活动时，相关促销内容、促销商品价格附加条件及其他相关限制条件不标示或者含糊标示；开展价格促销活动时，虚构原价、虚构降价原因、虚假优惠折扣，诱导消费者消费；捏造、散布涨价信息，哄抬价格，推动商品价格过高上涨等等。

　　北京丰台区网友帅才：对于司法机关和消费者来说，应当怎样使用规则作为法律武器来维权？

　　规则对于快递业应该做到的明码标价行为作了规定。除了在服务网点、网站等经营场所显著位置明码标价，快递人员上门服务时应当主动向消费者出示与其经营场所明码标价内容一致的价目表或价目本等，以便消费者选择、查询。因此，消费者对于收件的快递员应当及时要求其出示价格表或者价目本。

　　规则明确规定，快递业价格实行市场调节价，由经营企业自主制定，通过市场公平竞争形成价格。司法和行政管辖权如何界定呢？对于快递业价格违法行为的行政处罚管辖权，原则上由价格违法行为发生地的区级价格主管部门负责，发生地难以确定的由企业住所地的区级价格主管部门负责；价格垄断行为则由市级价格主管部门负责管辖。对于司法部门而言，可以在确定案件管辖权的基础上明确责任，消费者也可以通过相应地区的主管部门进行维权。消费者可遵循价格法、反垄断法、消费者权益保护法、价格违法行为行政处罚规定、禁止价格欺诈行为的规定等法律法规进行维权。

　　(本期主持人：经济日报-中国经济网记者 崔国强)