江苏英才公司回应“认证中心被指山寨”

     中国青年报·中青在线记者 卢义杰

    2017年9月4日，中国青年报·中青在线刊发报道《自造的资格考试 山寨的认证中心》，披露部分考生反映其在江苏英才职业技能鉴定有限责任公司（以下简称“江苏英才公司”）考取了“助理建筑造价工程师”等《注册职业资格证书》，但发现该职业资格证书并非国家颁发，部分考生担心“可能拿了个假证”的情况。

    考生提供的前述证书显示，这些证书首页带有“中华人民共和国”、“注册职业资格证书”字样及国徽标志，内页盖着“JYPC全国职业资格考试认证中心”印章，并称该证系“从事职业活动和应聘的依据”。部分考生认为，这些表述易产生证书系官方颁发的混淆。

    ***办公厅2007年《关于清理规范各类职业资格相关活动的通知》曾强调，要严格规范证书样式和“中国”“中华人民共和国”“国家”“职业资格”等字样和国徽标志的使用，各类企业不得自行开展冠以职业资格名称的相关活动。

    近日，江苏英才公司法定代表人王庆运对这些问题作出回应。

    “我自己发我自己的证书，怎么算造假呢？怎么是山寨？我山寨谁了呢？JYPC是我们自己的牌子。”王庆运对中国青年报·中青在线记者称，该公司主要针对非准入类职业进行第三方认证，其“JYPC”是对劳动者职业技能的一种客观鉴定和测量，“我就是第三方认证机构，不代表政府发证。”

    王庆运称，他们系中华人民共和国的企业，而非其他国家的企业，同时，《国徽法》也并未禁止民营企业在相关证书上使用国徽标志，因此，他认为该公司颁发的证书出现“中华人民共和国”字样和国徽标志并无不妥。

    他称，有关规定对企业冠以“职业资格”名称的活动的要求，仅是“不得自行开展”，不是“不能开展”，而该公司持有合法的营业执照，不算“自行开展”。营业执照显示，该公司经营范围中有“职业技能鉴定”。

    “职业技能鉴定完了，不发《职业资格证书》发什么？”王庆运认为，该公司对考生进行水平能力评价之后，就要区分出水平高级的、中级的、低级的等等，这些也就是职业资格。

    2017年9月，人社部发布《国家职业资格目录》，并在有关通知中强调，企业可依据市场需要自行开展能力水平评价活动，但不得变相开展资格资质许可和认定，证书不得使用“中华人民共和国”、“职业资格”或“人员资格”等字样和国徽标志。对此，王庆运的理解是，“能力水平评价活动”与“资格资质许可和认定”其实本质上就是一回事。

    在他看来，“职业资格”是行业名词、专业名词，而不是特指代表国家颁布的资格。他打一个比方称，就像同样是手机，有的叫华为，有的叫苹果，应该允许它们作为手机同时存在。

    王庆运称，此前，该公司证书载明的证书查询地址为“国家职业资格考试网”，有关部门曾提出质疑。后来，他曾申请“国家职业资格考试网”及“JYPC全国职业资格考试认证中心”商标，但均被驳回，他解释，这是因为“我不能独家叫这个，不代表我不能叫”。

    他表示，如果法律有规定，《职业资格证书》不是指对职业能力的评价，“那我可以改”。

    有人建议，为了避免第三方的非准入类认证与官方的准入类许可相混淆，江苏英才公司可考虑删去“中华人民共和国”、“职业资格”字样和国徽标志。对此，王庆运表示“没有必要”，他称这些证书样式有其知识产权，他也没接到有关部门的要求说一定要改，“凭什么你能带（这些字样和国徽标志），我不能带？法律修改了再来找我们说这个话”。

    关于“JYPC全国职业资格考试中心”，王庆运解释称，“全国”指业务覆盖范围，该说法是正常的，已用了十余年，“哪个大的企业没有全国总部、区域总部”。

    他还表示，物价部门明确其可以自主收费，该公司不存在高额收费，比如有的项目在网上标注的建议价格为2600元，而有的高校合作单位给学生的报价为1500元，“这应该说是不高的，而且我们的标准（建议价格）在同行业是相对偏低的”。

    王庆运介绍，多年来，共有120余万考生报考JYPC的相关证件，该公司核发的证件大约四五十万张，有的培训机构通过率不到30%。他说，在国家清理政府各级部门各类职业资格考试之后，一些考生发现有的职业如今无证可考，“我们去做了，投资这么多，还被质疑，很委屈”，近年曾有多家媒体、政府部门对其调查，但机构仍在运行，因为“我们没有问题”。

    他表示，目前，江苏英才公司正对《职业资格证书》样式进行改版，除了添加相关防伪标志之外，新版证书仍将保留“中华人民共和国”、“职业资格”字样及国徽标志。

    他说，希望公众不要把他们误认为政府机构，也不要把JYPC当做准入类证件，建议考生报考时看清介绍，如有误解，可及时提出，将根据是否实际培训等情况办理退费手续。

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