长沙：9轮巡察移交重要问题线索228件

聚焦三大“靶心” 擦亮反腐利剑

    “坚定不移深化政治巡察，进一步涵养山清水秀的政治生态。”8月16日，长沙召开动员部署会，吹响了本届市委第三轮巡察工作“集结号”。

    自2013年开展巡察工作以来，长沙市委巡察组共开展9轮对66个单位的常规巡察，移交重要问题线索228件，纪检监察机关立案查处52人，向司法机关移送23人。 

    重点聚焦三大“靶心”

    党工委“四个意识”不够强，领导作用发挥不够，以党政联席会代替党工委会；班子成员履行“一岗双责”不到位，对分管单位招投标、项目建设监督把关不严……

    这是长沙市委巡察组今年第一轮巡察“回头看”，对8家单位巡察情况反馈中列出的问题清单。

    “将政治纪律和政治规矩摆在首位，把好政治关，一直是长沙开展巡察工作的主基调。”长沙市纪委相关负责人说，巡察重点直指党的领导弱化、党的建设缺失、全面从严治党不力等三大“靶心”，紧盯重点人、重点事和重点问题，尤其注重发现领导班子及其成员的违纪违规问题。

    “巡察组采取专项检查、账面审计、延伸巡察等多途径了解印证问题，受理来信来电来访5200余件，个别谈话4252人次。”长沙市委巡察办有关负责人介绍，“透过政治巡察的‘探照灯’，共发现66个被巡察单位的突出问题1400余个。”

    同时，全市9个区县（市）均成立巡察工作领导机构，组建巡察办和巡察组，形成巡察监督立体网络格局。目前，各县区共开展16轮巡察，巡察了181个单位，移交问题线索375件，立案116件，党纪政纪处分105人，移交司法机关18人。

    利剑高悬展锋芒

    长沙市纺织工业研究所、市建材研究设计所原所长张国宪，市广播电视台副县级干部刘逶迤、市城建开发公司原总经理吴文超、原明德中学校长范秋明……近年来，长沙查处一批严重违纪的党员干部，问题线索正是从一次次见微知著、由表及里的巡察中浮出水面的。

    为破解“熟人之困”，长沙打破固有模式，实行巡察组长、巡察对象、巡察组与巡察对象关系“三个不固定”，巡察组长一次一授权。市委巡察组组长李亿成坦言:“这避免了不必要的人情牵扯，有效发现问题。”

    每次巡察进驻之前，巡察组都要向纪检、组织、检察、审计、信访等部门列出清单，制定个性化的巡察“作战图”。带着问题线索进驻，紧盯“问题官员”，并针对存在的财务、资金管理不规范现象，配备经验丰富的财务专业人员，增强了巡察实效。

    2015年，市委巡察组对市商务局开展巡察，专业财务人员就从大量财务单据中，发现了该局二级机构长沙市市场服务中心原主任李菊华受贿达500余万元的违纪问题线索。

    此外，长沙还探索开展“机动式”专项巡察，形成党内监督“移动探头”。2015年，在对市城建开发公司等四个企事业单位专项巡察中，集中火力“扫描”关键环节，发现问题线索15条，提供有价值参考建议5条。2016年7月，又组织对9个区县（市）9个街道开展换届风气专项巡察，紧盯群众身边的腐败问题，发现问题线索52件，涉及县处级干部5人。今年6月，还对区县（市）纪委监督执纪工作开展专项巡察。

    “回头看”狠杀“回马***”

    近日，市经信委针对巡察“回头看”中发现的电子研究所违规发放津补贴问题进行了立案审查，对相关责任人进行严肃查处，并督促全体在岗职工对违规发放的津补贴全额退款入账。

    今年，长沙有针对性选择群众关注度较高的市经信委、市园林局、市人社局、市国土局等8家单位，开展巡察“回头看”，让巡察成果真正落到实处。“回头看”狠杀“回马***”，此轮就发现问题线索55件，涉及县处级干部17人，有效解决了一批问题。

    市委第六巡察组在对市国土局“回头看”期间，发现该局多名班子成员向局党委委员、总规划师李远金提出同一条批评意见：“要加强对自身的要求”。这引起巡察组高度重视。

    该巡察组工作人员王勇松记忆犹新：“我们发现他任职期间，私自同意减免私人企业应缴费用，其所负责的土地开发项目多年来账目不清，存在重大利益输送嫌疑。”巡察组立即将问题线索移交市纪委。8月9日，市纪委对李远金进行立案审查。

    几年来，根据巡察组移交的线索，长沙市纪委共立案查处52人，向司法机关移送23人，给予党纪政纪处分36人。通过巡察，还推动相关单位建立完善制度规定共计456项。（记者 张斌 通讯员 甘艳 陈泉）