惠州三十而立迈向高质量发展

    南方日报惠州观察评论员 王彪

    2017年，惠州预计全年实现地区生产总值3830亿元，同比增长8%左右；来源于惠州的财政总收入预计突破千亿大关，达1000.9亿元，增长21.8%。

    昨日上午，惠州市第十二届人民代表大会第三次会议上，政府工作报告公布的这组数字，成为惠州30年发展的绝佳注脚。

    30年前的惠州撤地设市，开启发展新篇章；30年后，惠州财政总收入超千亿，成为背靠世界级城市群的发展新高地。

    惠州市政府工作报告提出，全面准确贯彻高质量发展的根本要求，统筹考虑稳与进、供与需、质与量的统一，在改革创新、结构调整、动力转换等关键领域积极进取，推动惠州经济尽快进入高质量发展的良性轨道，实现经济发展质量变革、效率变革、动力变革，加快构建现代化经济体系。

    高质量，这是对惠州发展的新要求，也是城市前进的必然选择，也是惠州从“三十而立”走向下一个十年、二十年的立足点。

    互联大脑助力“惠州智造”

    产业经济的发展离不开工业的支撑，同样是制造业，发展质量也是天差地别。

    和周边的香港、深圳、东莞等地相比，惠州觉醒得不算早，但好在时间窗口仍旧打开。从潼湖生态智慧区到中韩（惠州）产业园，从罗浮新城到环大亚湾新区，一系列平台的搭建，让惠州实现高质量发展有了抓手，让惠州区位优势、产业基础有了用武之地。

    2017年，源于惠州的财政总收入预计突破千亿大关，达1000.9亿元，增长21.8%。这个数据本身就是惠州发展质量不断提升的最好说明。

    实际上，还有一组数字同样关键。

    根据惠州市政府工作报告，2017年，惠州先进制造业和高技术制造业增加值分别占规模以上工业增加值的62.2%和40.5%，居全省前列。换言之，惠州的规模化工业生产中，六成多属于高质量的先进制造业，四成有着高技术含量。两项数据叠加，惠州制造的质量成色十足。

    高质量的发展，离不开发展动力的转换，离不开增长模式的转型。

    建成北斗开放实验室惠州分实验室。中科院“两大科学装置”顺利推进。设立诺贝尔奖获得者工作站1个，新增院士工作站2个，成功举办首届中国高校科技成果交易会……以过去一年为例，科技、创新与惠州这座城市的联系从未如此紧密，而惠州距离高质量发展的距离也从未如此之近。

    政府工作报告中单列一节“大力推进‘惠州智造’”，提出推动企业由生产智能产品向生产智能装备拓展——不仅要生产智能终端产品，还要生产用来生产智能产品的生产装备；积极发展风电、太阳能、LNG等清洁能源产业——这是应对迅猛增长能源需求同时兼得青山绿水的绿色化解决方案；深化制造业与互联网融合发展，鼓励企业使用智能化制造设备，推广机器人应用——不仅产品要智能，生产过程也要智能化，用互联网的“数据大脑”“机器大脑”逐步替代人工进行生产的调配和控制。

    借力区域融合实现跃升

    近日，一条惠州邻居的新闻刷爆网络：深圳36岁“二线关”正式下线。

    这一动作所指的发展方向，对惠州意义重大。正如批示文件所指出的，广东省和深圳市要以管理线撤销为契机，实施深圳全市域统一的城乡规划建设管理，进一步优化城市功能布局，完善交通基础设施……为新时期超大城市规划建设管理运营积累经验、当好示范。

    对于惠州来说，无论是“全市域统一的城乡规划建设管理”对深圳正在推进的“东进战略”以及“完善交通基础设施”可能带来的城市间快速交通贯通的利好，都是不容忽视的潜在发展红利。

    如果将这一历史的细节放在当下粤港澳大湾区上升为国家战略的大背景下，意味就更加不同寻常——其代表着不断深化的区域融合发展趋势。

    在笔者看来，粤港澳大湾区作为跨越各有特点的三个区域的世界级大湾区，其最大看点就在于如何实现十一个城市之间互联互通、协同碰撞，以6765万人的巨大体量在发展质量上向世界一流对标看齐。

    如果说，假设惠州当年与深圳一样被列入“特区”的想象毫无意义，那么，粤港澳大湾区正是惠州撤地设市三十年这个时间节点上遇到的 “最美邂逅”。这是一个惠州实现高质量发展，并在全国乃至全球经济格局中进一步跃升的最好跳板。

    2018年，惠州三十而立，向着高质量发展的征程。