有偿补课为何总是禁而不止

教育部等四部门近日印发通知要求，坚决查处中小学教师课上不讲课后到校外培训机构讲，并诱导或逼迫学生参加校外培训机构培训等行为，一经查实，依法依规严肃处理，直至取消教师资格。（相关报道详见A03版）
　　 与高校教师被允许依法依规适度兼职兼薪不同，中小学教师有偿补课属于被严禁的一种行为。当校内补课被明令禁止，校外辅导培训俨然成了“香饽饽”。在职中小学教师兼职校外培训机构赚取“外快”的作法一直饱受社会诟病，但总是屡禁不止。此次四部门再次发出通知，应该是在看到了相关问题依然存在之下的“有的放矢”。
　　 事实上，现如今，校外辅导培训机构遍地开花、无处不在，补课费已成为家庭一项沉重开支。以至于家长抱怨：“家里没个上学的，根本不知道现在补课有多贵！”甚至近日有媒体发出如此感慨：“贫穷限制了我们的想象力”，把它用在补课费上，可谓恰当！如果校外培训机构与学校老师“里应外合”，毫无话语权的家长们就只能任人摆布，不得不低头接受现实。
　　 杭州一位小学校长对杭州市小学生的课外负担做了一份实证调查，数据显示：周一至周四，学生有课外作业的占到61.7%，双休日占到75.5%；周一至周四，晚上参加课外培训的学生占50.0%，甚至20.1%的学生参加2个以上课外班。到了周五至周末，参加2个以上课外班的上升到70.9%，3个以上的占到44.6%，甚至有4.7%的同学参加5个以上课外班，而没有参加的仅占8.8%。
　　 虽然这份实证调查中，倒是没能再进一步搞清楚课外负担中究竟有多少是教师诱导或者逼迫的结果，但如此密集的课外培训安排，如果有中小学教师参与其间是不可想象的。实际上，中小学教师与培训机构相互勾结、暗示、鼓励、组织学生校外补课，已经不是新闻。
　　 所以，无论是减轻学生和家长负担，还是从加强师德师风建设，规范中小学教师的从教行为层面说，彻底切断中小学教师与校外培训机构的隐形利益链都显得很有必要。但更关键的问题在于，中小学教师课上不讲课外讲，乃至诱导或逼迫学生参加校外培训机构培训，此种并非今天才有的现象早就应该“下不为例”，而不能总是处于禁而不止的窘境之中，有雷声更要有雨点。