断头路隐患消除，荷花池美景重现

　　整治后的老程家桥路　本版图片/程家桥街道供图　　整治前的老程家桥路

    晨报记者　李　芹

　　一条长不过200米的“断头路”却连接着居民区、学校、卫生服务中心三个人流密集的单位，遇到早晚高峰时，进不去出不来，这条路成了附近知名的“问题路”：碰擦、口角不断，甚至要出动110才能平息纠纷。
　　位于长宁区程家桥街道的老程家桥路属于社区内道路，却因其特殊地理位置造成的繁忙异常问题重重。大家都想这条马路能变个模样，可是谁来牵头？谁来管理？谁来出资？
　　所幸，依托于“交叉任职”机制，辖区单位内的党支部书记互换角色、共享资源，不仅打破了党建生态的隔膜，更畅通了管理的渠道，也让这条困扰了社区、学校、医院三方甚久的“断头路”恢复了平静。

　　以前碰擦多发
　　如今有了停车位

　　长宁区程家桥街道位于上海西部，辖区总面积7.6平方公里，有居民7000多户。和宝北小区毗邻的程家桥社区卫生服务中心是辖区内唯一一处基层卫生服务中心，出入必经的老程家桥路只有区区200米。即便这附近没有哈密路小学，也不承担宝北小区居民的出入，这条马路的交通状况也可以用繁忙来形容。
　　附近的老居民成阿婆告诉记者，这条路以前就是一个字“乱”。上下学的高峰时间，仅小学的出入人流，可能会维持在1000人上下。各种摩擦、车辆乱停、非机动车……看得人胆战心惊。
　　“为什么不试着推行交叉任职呢？”街道党工委书记张源告诉记者，交叉任职可以让区域单位共享原本分散的党建资源，也能打破存在隔膜的党建生态，而最终目的是实现共赢惠及百姓。
　　整治道路、增设闸机、聘人管理……在三方共同认可的平台上，一个个项目被清楚罗列。受益于这种机制，“断头路”老程家桥路变得“井然有序”，甚至还见缝插针地挤出了好些个停车位供市民使用。

　　以前抛丢垃圾
　　现在小区内人气最旺

　　同样尝到“交叉任职”的甜头还有机场新村居民区党总支书记曹欣礼。这位80后居民区书记所在的机场新村是一片老小区，常住人口八九千人。规模庞大、设施陈旧，日常管理中的问题也是不断涌现，而其中最让居民感到无奈又可惜的是小区荷花池。
　　说起来，这片荷花池也曾是居民的骄傲。千余平方米的面积，荷花盛开之时煞是好看。但小区物业费比较低廉，荷花池又是死水，如果要保证美景盛放，每年都需要投入不小的维护费用——没多久，荷花池日渐破败，甚至有人往里抛丢垃圾。
　　于是，程家桥街道与小区物业所属的东航集团加强沟通协调，双方党委形成共识，试点开展机场新村党总支与东航物业党支部的“交叉任职”工作，由曹欣礼兼任东航物业党支部委员，东航物业党支部书记李奇师兼任机场新村党总支委员，共同探索小区治理新模式。
　　“交叉任职并不是说挂个名头，双方都会到对方那里参加会议与活动，在增进了解的同时更加能够换位思考，双方更容易将力往一处使。”张源告诉记者，正是得益于这种机制，双方联合开展小区荷花池清淤、整治湖心亭卫生死角等工作。
　　池水变清了，湖心亭变成了“阳光房”，如今小区里人气最旺的莫过于这片池子附近。

　　建行业党建联盟
　　探索共建共治共享新格局

　　发生在两个社区的变化正是程家桥街道党工委先行探索航空行业党建，打造共建共治共享的社会治理格局惠及百姓的一个良好开端。
　　7.6平方公里的程家桥街道有一半面积是虹桥机场T1航站楼，街道因地制宜，确立以航空行业党建为主体的区域化党建格局，着立提升社区党建、单位党建和行业党建融合度。
　　如今，汇聚40家成员单位的航空行业党建联盟已然形成。“街道社区党建工作，一定不是居民区党建的简单拓展，也不是城区内各领域基层党建的简单统筹，而是多主体的协同用力与整体推进。”张源表示，接下来，他们会依托党建联盟，吸引更多的区域党委参与社区党建、社区共治。“只有事情做得实在，才能把人心凝聚得紧密。”