人大教科文卫委副主任委员吴恒:文化立法速度空前 五年就翻了一番

　　未来网（www.k618.cn 中央新闻网站）北京3月12日电（记者 谢青 实习记者 何欣）2018年3月12日，十三届全国人大一次会议新闻中心在梅地亚中心多功能厅举行记者会，十二届全国人大内司委副主任委员王胜明、财经委副主任委员乌日图、教科文卫委副主任委员吴恒、环资委委员吕彩霞，全国人大常委会法工委副主任王超英、副主任许安标就“人大立法工作”相关问题回答中外记者提问。

　　2018年3月12日 教科文卫委副主任委员 吴恒 未来网记者 谢青摄

　　关于全国人大常委会在文化立法上会有有哪些新动作，教科文卫委副主任委员吴恒表示，十二届全国人大常委会成立之前，现行的法律体系中作为文化领域的法律件俗称“三部半”。所谓“三部半”，就是文物保护法、著作权法、非物质文化遗产法。因为档案法有些人不以为它是属于文化领域的，所以说是“三部半”。十二届全国人大常委会在这方面加大了力度，先后审议通过了公共文化服务保障法、电影产业促进法、公共图书馆法，假如不算那半部的话，这五年就翻了一番。

　　吴恒坦言，在文化领域的立法上确实有很大的难度，因为文化立法不仅涉及政府的责任、涉及公民的权益，还涉及社会、机构以及公民等方面。

　　文化不仅仅有行为彰显的属性，还有教化、引领社会进步，在全社会弘扬和树立社会主义核心价值观的独特属性。在网络时代，我国坚持对外开放的总体格局中，中外文化交融，各种特质的文化在社会中的表现使得对我国文化发展与引领，包括对涉及受众最广泛的公共文化服务进行顶层设计，确实非常必要，但也需要研究很多的问题，也有不少的难点。