中国高官时隔两年再跨鸭绿江 有何重要目的？

　　原标题： 两年后，中国高官再跨鸭绿江 

　　来源：政知见

　　新华社消息：

　　“中共中央******特使、中共中央对外联络部部长宋涛将于11月17日赴朝鲜通报中共十九大情况并访问朝鲜。”

　　消息不长，但因为“朝鲜”二字备受关注。

　　政知见（微信ID：bqzhengzhiju）发现，宋涛赴朝，将是时隔近9个月中朝再一次较高层级互动。上一次是今年2月底3月初，朝鲜外务省副外相李吉成应邀访华。再往前9个月，2016年5月，朝鲜劳动***委员会副委员长李洙墉在朝鲜劳动党党代会之后访华。

　　而上一次中国高官访问朝鲜，应该是两年前的10月了。当时跨过鸭绿江的，是时任政治局常委刘云山。

　　目的

　　为什么要去朝鲜？

　　对这个问题，15日当天外交部发言人耿爽就做了回应，他说，宋涛此行的目的有二：

　　其一，通报十九大的相关情况。    

　　其二，就中朝两党两国关系等共同关心的事宜交换意见。

　　出访时间有点敏感，是在美国总统特朗普访华之后，两者是否相关？

　　耿爽说，党代会之后相互进行通报，是中国共产党和朝鲜劳动党等社会主义国家政党多年来交往的惯例。

　　正如耿爽所说，向社会主义国家通报党代会的情况，已是近年来中共的惯例。此前就有媒体透露，十七大后，中共开始派出通报团赴包括朝鲜、越南、古巴、老挝在内的社会主义国家。

　　政知君注意到，十七、十八和十九大党代会闭幕后不久，中央都会派人去朝鲜、越南和老挝三地通报党代会精神。

　　前两次党代会闭幕后，中方赴上述三国出访并宣讲党代会的消息，都是“打包”完成，都是“应朝鲜劳动党、越南共产党、老挝人民革命党的邀请”，且出访的第一站都是朝鲜。

　　不过，十九大闭幕后，宋涛在10月31日就离京分别去了越南和老挝，而到朝鲜宣讲十九大是在赴越南、老挝约半个月之后成行。

　　党际外交

　　宋涛将赴朝鲜的消息发布的前一天，***刚刚结束对越南、老挝两国的国事访问。

　　通常情况下，社会主义国家之间政党外交与政府外交会同时进行，从他们的外交身份就可以看出来。双重身份出访，说明是兼具政府间外交与党际外交双重属性。

　　而像中联部部长宋涛这样向越南、老挝和朝鲜通报十九大情况，则是属于党际外交，牵头的就是中联部。

　　十九大之后，这样的党际外交不少，比如——

• 11月6日至7日，中联部部长助理沈蓓莉率十九大精神对外宣介团访问乌兹别克斯坦，举行专题宣介十九大精神。

• 应自由埃及人党邀请，11月5日至7日，中直工委副书记王秀峰率中共代表团访埃，出席中共十九大精神宣介会。

• 11月7日至8日，中联部部长助理沈蓓莉率十九大精神对外宣介团访问吉尔吉斯斯坦，宣介十九大精神。

• 应摩洛哥公正与发展党邀请，11月8日至11日，中直工委副书记王秀峰率中共友好代表团访摩，宣介中共十九大精神。

　　当然，这样的党际外交也不仅仅是在党代会闭幕后才会进行。

　　比如2013年12月10日，受中共中央和******委托，时任中央直属机关工委常务副书记张建平访问古巴，向古巴共产***委员会通报十八届三中全会精神。

　　自然也有其他社会主义国家向我国通报情况。

　　比如2016年2月29日，越共中央***阮富仲特使、中央对外部部长黄平君访华，***会见了他。

　　黄平君那次的任务有两个，一个是转达了阮富仲致***的口信，一个就是通报越共十二大情况。

　　访朝

　　政知见（微信ID：bqzhengzhiju）注意到，宋涛此行还有一个重要任务，那就是“就中朝两党两国关系等共同关心的事宜交换意见”。

　　熟悉时政的朋友应该知道，中联部在中国对朝外交事务中扮演了很重要的角色。联系到一段时期以来的国际形势，相信大家对部长此访抱有较高的期待。

　　一直以来，中国对处理好中朝两国关系很上心。

　　自2000年以来，***、李克强、张德江、江泽民、***、***、吴邦国、李长春等几任党和国家领导人都曾访问过朝鲜。

　　2008年6月17日，时任国家副主席的***就到访朝鲜，会见了朝鲜最高人民会议常任委员会委员长金永南、副委员长杨亨燮。

　　那次访朝，是他到中央工作以后首次出访的第一站。

　　十八大之后，也有不少党和国家领导人访问朝鲜。

　　十八大闭幕后，李建国在跟金正恩会见时说，巩固和发展中朝传统友谊，是新一届中共中央领导集体的坚定意志。

　　2013年7月25日，国家副主席李源潮抵达朝鲜，访问并出席朝鲜战争停战60周年纪念活动。

　　李源潮转达了***给金正恩的口信。

　　李源潮表示，作为朝鲜半岛近邻，中方坚持实现半岛无核化，坚持维护半岛和平稳定，坚持通过对话协商解决有关问题。中方愿与有关各方一道，推动重启六方会谈，致力于推进半岛无核化进程，实现半岛和平和东北亚的长治久安。

　　2015年10月9日，时任***、中央书记处书记的刘云山率中国共产党代表团出席朝鲜劳动党成立70周年庆祝活动并对朝鲜进行正式友好访问。

　　刘云山出访的消息，就是由中联部对外发布的。

　　那次出访朝鲜，也让刘云山成为十八大以来首位访问朝鲜的中央政治局常委。与2005年朝鲜劳动党成立60周年是时任政治局委员、副***吴仪访问朝鲜相比，政治局常委刘云山的出访，显然规格更高。

　　2015年10月9日晚，刘云山就在平壤百花园迎宾馆会见了朝鲜劳动党第一书记金正恩，并转交了***的亲署函。

　　***在亲署函中说，中朝传统友谊由双方老一辈领导人亲自缔造和精心培育，是双方共同的宝贵财富，值得我们倍加珍惜。

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