粤实体书店扶持资金“僧多粥少”

    《广东省新闻出版广电局等12部门关于支持实体书店发展的实施意见》（下称《意见》）于今年2月份出台，刚出台时业界普遍认为是对实体书店特别是独立书店的一大利好。但从《民声热线》节目组记者的随机采访来看，新政策的知晓度并不高，多地实体书店经营者表示没感受到实际的支持。

    针对这一问题，省新闻出版广电局于12月26日上线《民声热线》作出回应。

    ●南方日报记者 黄祖健 通讯员 胡志慧

    对政策充满期待▶▷经营者希望获得长期支持

    佛山的石先生经营实体书店20多年，他在节目中表示，此前多次提交资金扶持申请材料，不过每一次都石沉大海，今年他没有再申报。

    书店经营者对扶持政策的出台一开始是充满期待的，但随着时间的推移，多次申请不成让书店经营者失去了信心。全省实体书店数以千计，省级扶持资金“僧多粥少”。佛山市南海区文化体育局工作人员接受节目组采访时说，年年都有组织申报，但目前南海还没有一家书店获得过省里的扶持资金。

    《意见》提出，各地要根据中央要求制定实体书店资金扶持措施，各级政府要通过项目补助、奖励等方式对实体书店创新经营项目、特色中小书店转型发展和群众性读书文化活动给予扶持。节目组记者调查发现，目前广东还没有市和区县一级出台专门支持实体书店的政策。石先生的书店在佛山小有名气，一年到头组织的大小活动过百场，也没获得过一分钱的扶持或奖励资金。

    不少接受采访的书店经营者表示，他们不会特别在意是否能获得一次性的资金扶持，因为这并不能彻底解决目前面临的经营困难，他们更期待获得长期的支持。

    90后的阮先生去年在梅州开了一家独立书店，他说目前自己最想要的支持在进货环节。“像我们这样的小型独立书店，只能去一些二级书商或者网店进货，那这样我们的进货成本就会比较高。如果有政府统一的批发中心给我们供货，可以把进货的成本控制下来。或者能够给各个书店店主一些图书更换的比例，比如半年卖不出去的书能够有30%的退换比例的话，对书店就会有比较大的帮助。”阮先生说。

    配套政策待出台▶▷广州肇庆已开始调研

    省新闻出版广电局党组书记、局长白洁在节目中表示，在全省3800多家书店当中有80%是民营书店，《意见》推出之后，省新闻出版广电局要求各地因地制宜，因城施策，但“目前各地落实的情况不尽如人意”。

    针对实体书店店主反映的扶持难获批的问题，中山大学传播与设计学院院长张志安建议，书店可以进行多元化经营，开拓业务面：“据我所知，在广州和一些发达的地区，有一些书店不仅在进行着售书和购书，还变成了阅读服务、阅读管理的供应商，这不仅仅是多元模式开拓，还把阅读变成了多元服务。扶持资金归根到底是有限的，选择标准特别重要。我们能否依托于对公共文化的贡献度来选择好的和优质的书店进行扶持？”张志安认为，扶持的标准应该进一步公开，让所有的书店店主了解到，扶持政策是公平的。

    除了一次性扶持，民营实体书店还有哪些可以利用的利好政策？省新闻出版广电局规划与财务处处长翁格红表示，从2013年开始，图书的批发零售实行增值税先征后还。书店从业者可以利用该项政策，返还增值税，降低部分经营成本。至于各地的配套扶持政策，翁格红表示一些地市已经开始了调研，比如广州和肇庆。