黔东南:探索“联动+交叉”模式提升巡察效果

黔东南州为进一步发挥巡察“显微镜”、“探照灯”作用，着力提升巡察工作效果，在州委第二轮巡察中探索“以州带县、州县联动交叉”模式，对州县两级重点行业系统开展巡察。截至目前，共发现问题线索329条。

工作统一部署，排除人情干扰。由州级统一安排部署、统一组织实施、统一调度推动。县市结合实际，根据范围对象、时限要求、方法措施等依次开展，确保州级和16个县市统一行动、同步启动，同频共振、同步推进，实现州、县整体联动，着力破除基层熟人社会、人情关系对巡察工作形成的干扰。

对象统一确定，聚焦关键问题。在巡察对象上选定重点行业系统，确保州县一致、上下对应，提升巡察监督针对性和精准度，同时推动行业系统自上而下研究整改落实、建章立制，达到“巡察一个系统、推动整改规范一个系统”的效果。州委第二轮巡察统一组织对州县两级工商局(市场监督管理局)、国土局、水库和扶贫生态移民局3个系统、共51个单位党组织同步开展巡察。

队伍统一组建，联动交叉巡察。立足县市起步有先有后、巡察队伍强弱有别的实际，由州级统一组建巡察队伍，抽选州县相关部门134名干部，组建20个巡察组开展巡察。明确第一至第四巡察组对州级被巡察单位党组织开展巡察;第五至第二十巡察组探索采取“1托3”的模式，同步对16个县市的三个被巡察单位党组织开展巡察，组长由州级一名县级干部任组长，抽调县市人员作为成员，交叉安排审计、财务等专业人员，形成“联动+交叉”的巡察监督工作模式。

人员统一培训，提升巡察能力。围绕中央、省委领导关于巡视巡察***精神和政治巡察要点，组织20个巡察组成员、县市巡察办负责人共148名巡察干部集中开展业务培训;编印《政治巡察要点》《巡察工作操作手册》等学习资料，分发各巡察干部，不断提升干部素质和发现问题能力。

线索统一管理，提升监督效应。巡察结束后，由州委巡察工作领导小组召开会议，现场向州纪委、县市党委和相关职能部门现场移交问题线索，会后统一组织跟踪督办，排除人为干扰，提升问题整改和问题线索办理质量，进一步提升巡察监督的震慑力，增强巡察工作取得实效。

(黔东南州纪委)