营造优质服务环境 让“隐形冠军”不再“隐形”

    ■万木时评

    吴欣宁

    中小企业密布的南海，这次要做制造业“小巨人”的集大成者。8月7日，南海发布“传承品质 成就品牌——南海制造业全国‘隐形冠军’联盟”行动计划。依托“寻找南海制造业全国‘隐形冠军’行动”评选出的企业名单，南海将筹建全国首个制造业“隐形冠军”联盟——南海区制造业冠军联盟。

    开辟了中小企业占领利基市场、赢得利润空间的生存模式，“隐形冠军”正成为越来越多城市重视与青睐的对象。此前佛山印发相关文件，提出拟在三年内培育超过350家“隐形冠军”。浙江绍兴则于近日公布了第一批118家“隐形冠军”企业名单，并对其进行政策扶持。福建更是不惜重金扶持制造业“单项冠军”，最高奖励可达100万元。

    “隐形冠军”通常指那些在某个细分市场中进行专心致志地耕耘，在所在的领域或细分行业中占有很高的市场份额、处于主宰地位的企业。这类企业之所以受到广泛认可，是因为其发展模式贴合很多城市坐拥大量小企业、无法走规模化路线的产业特点。

    他们规模虽然不大、名气也可能不响，但却占领着细分行业的主宰地位，掌握着行业话语权，有着强烈的不可替代性。从这一层面讲，制造业发达、中小草根企业高度集中的南海，具备了成为“隐形冠军”沃土的上佳条件。而“隐形冠军”越多，城市切实做强产业经济的资本越充足。

    当然，“隐形冠军”需要培育和引导。中小企业受制于资金、规模等限制，在发展上有天然的弱势。因此，一些制造业企业发展到一定程度后，会习惯性选择多元化发展的道路。然而，由于新业务、新投资分散了注意力，拉低了主营业务竞争力，加之不熟悉新行业的运营规律，不少有潜力的“隐形冠军”遭遇未做强先做大迷思，还未登顶冠军宝座便走向衰落。

    可见，不少潜在“隐形冠军”企业可能中途夭折。这其中固然有企业缺乏精益求精和专注持久精神、发展策略不当等内在原因，但“隐形冠军”成长环境仍有待优化的外在原因也不可忽视。

    此次计划成立制造业冠军联盟的南海，显然瞄准了“隐形冠军”外部成长氛围的塑造。无论是有针对性地为中小企业提供了政策扶持，还是面向联盟冠军企业提供创新性服务，南海旨在打造一种技术、资金、政策要素齐全的冠军企业发展生态，不让中小“隐形冠军”企业在政府服务中真正“隐形”。

    接下来，南海在对企业的管理引导上也要有实际的改变。一方面，南海需要进一步简政放权，营造适于“隐形冠军”企业成长的宽松市场环境；另一方面，南海还要调整产业政策和规划思路。此前有专家认为，要想扩大“隐形冠军”的生长空间，就要减少对企业规模和发展速度方面的具体要求，支持企业自主决策。笔者认为，这个思路也适用于南海。

    过去在改革政府与市场关系上树立了标杆的南海，应该进一步发扬改革精神，建立创新的、利于中小冠军企业自主发展的管理机制。

    只有构建能够保障成长的机制与环境，南海的“隐形冠军”企业才不会真正“隐形”；未来，更多百亿、千亿的知名大企业也才有可能从“隐形冠军”集群中诞生。