用流程“减法”换服务“加法”

　　2016年以来，广西对行政许可、行政处罚、行政强制等10类行政权力开展优化行政权力运行流程工作，用流程“减法”换来了服务的“加法”：让“数据多跑路，群众少跑腿”。

　　目前，广西已完成自治区本级43个部门或单位2400多项行政权力运行流程的优化再造，承诺办理时限提速62%，申请材料减少了750项，市县乡行政权力运行流程优化已进入审核阶段。

　　为解决当前行政权力运行耗时长、盖章多、中介多、收费多、材料多，审查标准不一等问题，广西开展自治区、市、县、乡四级政府部门的行政权力事项流程优化再造，已有法定办结时限的，一律按50%以上压缩承诺办结时限，没有法定办结时限的，则细化量化承诺办结时限。

　　同时，坚持“进驻是常态、不进是例外”，推动行政许可、行政征收、行政给付、行政确认、行政奖励、行政裁决和其他权力等7类依申请行政权力事项进驻各级政务服务中心集中办理。

　　广西建工集团第二安装建设有限公司的潘锡山几乎每个月都要到广西政务服务中心办理业务。其中，为相关人员办理证件延期是他经手最多的一项业务，也是所需材料最多的一项。

　　如今，潘锡山在办理人员证件延期时，不再需要带上纸质材料。2017年4月起，自治区住房和城乡建设厅行政权力运行流程优化再造试运行，根据新的审批规范，相关信息录入住建部门的数据库后，只要符合既定考核条件，即可自动延期，不再需要人工递交纸质材料申请延期。

　　目前，广西已有4个厅局率先建成智能审批和智能监管系统，20多个区直部门已完成全区统一的专业审批信息系统建设，如商事登记全程电子化业务系统自2017年11月运行以来，全区网上申报企业名称11429件、通过率56.5%；网上办理设立登记2055件、通过率62%；发放电子营业执照数量为61万多户；南宁市房地产交易实现24小时自助办税；自治区地税局试点推行“互联网+移动办税”系统，促进纳税服务从“柜上”“网上”延展到“掌上”。

　　打开广西住房和城乡建设厅网，在政务服务一栏选择“网上办事大厅”点击智能审批和监管一体化信息系统，登录个人账户，上传劳动合同、任命文件和社保证明，传送给原单位确认后，再点击递交至广西住房和城乡建设厅审核，大约10秒钟，系统显示完成变更。

　　实现“审批更简”，更需“监管更严”来保障。广西以智能审批、智能监管和审管协同来打造24小时“不打烊”网上政府，以电脑审批替代人工审批，为群众提供24小时网上办事和“秒批”服务，营造优良的政务服务环境。

　　目前，广西重点探索了智能审批结果公开和网上投诉、材料抽查、现场在线核验、失信记录应用、智能手机电子证照APP这5种模式，确保智能审批的正常开展。自治区住房城乡建设厅、林业厅、食品药品监管局、卫生计生委智能审批及监管系统自2017年10月运行以来，有12项共7768件群众企业办事申请突破了时间和空间的限制。

　　广西政务服务监督管理办公室党组书记、主任王西冀表示，广西在优化权力流程的后续工作中，将通过制定行政权力运行投诉管理办法、行政权力网上公开规定、行政权力电子监督标准和规定等一系列制度，来规范权力的运行，确保“有权不能任性”。