王小洪：不断提升维护首都安全稳定工作水平

　　原标题：公安部副部长王小洪：不断提升维护首都安全稳定工作水平

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　　******系列***，直面当代中国和世界的重大问题，在变与不变中把握治国理政的根本和关键，形成了中国特色社会主义理论体系的最新成果，具有丰富的时代内容和思想内涵，具有重大的政治意义、理论意义、实践意义，为党和国家各项工作提供了理论依据和行动指南。首都公安机关始终坚持以******系列***精神为根本遵循，牢固树立“四个意识”，牢牢把握首都“四个中心”城市战略定位，奋发有为、扎实工作，全面推进公安工作和队伍建设，有力维护了首都社会大局稳定。

　　深入学习领会******系列***精神，切实做到学思践悟、知行合一

　　牢牢把握******系列***精神是一个科学完整的理论体系。我们要深刻领会******系列***精神和***治国理政新理念新思想新战略的系统性、完整性，深刻把握贯穿其中的重要立场、观点和方法，切实做到学而信、学而思、学而行，始终在思想上政治上行动上同以***同志为核心的***保持高度一致，努力形成生动实践、结出丰硕成果。

　　牢牢把握******两次视察北京***是首都发展的根本指针。******两次视察北京***，站在党和国家事业发展的高度，围绕京津冀协同发展、疏解北京非首都功能、城市副中心建设、“大城市病”治理、提高民生保障水平、维护首都安全稳定等各方面，系统阐述了关系首都发展的方向性、关键性问题，明确提出了首都“四个中心”城市战略定位，深刻回答了“建设一个什么样的首都，怎样建设首都”这一重大时代课题，具有极强的思想性、理论性和指导性，为首都北京的科学发展提供了奋斗纲领和科学指南。我们要切实把******两次视察北京***和对北京工作的一系列***精神作为案头卷、工具书、座右铭，自觉把首都安全各项工作置于首都经济社会发展大局中来谋划、来推动，确保与北京经济社会同步发展、与北京城市建设同步推进，更好地肩负起为首都发展保驾护航的神圣使命。

　　牢牢把握******关于政法公安工作系列***是做好新形势下政法公安工作的总纲领。党的十八大以来，******就做好政法公安工作发表了一系列***，从指导思想、基本原则、基本任务、国家安全、司法改革、队伍建设等方面，对新时期政法公安工作进行了系统阐述。特别是******从政治的全局的战略的高度，明确提出了对党忠诚、服务人民、执法公正、纪律严明的“四句话、十六字”总要求，立意高远、内涵丰富、思想深邃，深刻回答了公安工作和公安队伍建设中带有根本性、原则性、方向性的重大问题，体现了公安工作党性和人民性、价值导向和职业追求、发展目标和建设路径的高度统一，是新形势下加强公安工作和队伍建设的总纲领，是建警治警的总方略、立警从警的座右铭，为我们在新起点上推动公安事业发展进步提供了根本引领。我们要真正把“四句话、十六字”总要求在全警高高树立起来、坚决落实下去，切实筑牢对党忠诚的政治灵魂，自觉践行服务人民的根本宗旨，始终坚守执法公正的价值取向，着力锻造纪律严明的过硬队伍，全力以赴做好维护国家安全和首都稳定的各项工作，矢志不渝地做中国特色社会主义事业建设者、捍卫者。

　　深入践行******系列***精神，全力做好维护首都安全稳定各项工作

　　始终牢记“看北京首先要从政治上看”，永葆首都公安队伍绝对忠诚、绝对纯洁、绝对可靠的政治本色。坚定不移地把政治建警摆在首位，时刻牢记公安姓党的政治属性，不断增强全警“四个意识”，确保时刻看得准、站得稳、把得牢。强化理论武装，以扎实推进“三严三实”专题教育、“两学一做”学习教育为载体，以两级党委理论学习中心组为牵动，健全完善政治轮训机制，组织开展“‘两件大事’当先锋、践行忠诚保平安”等系列活动，不断掀起学习贯彻******系列***精神的热潮，打牢了高举旗帜、听党指挥、忠诚使命的思想根基。

　　始终牢记总体国家安全观，全力营造良好的政治、社会环境。始终坚持“万无一失、一失万无”思维，坚持“精治、共治、法治”原则，坚持首善标准，坚持“细致、精致、极致”作风，统筹推进政治安全、社会安全、公共安全等各项工作，有效化解了影响首都安全的各种风险，确保了抗战胜利70周年纪念活动、“一带一路”国际合作高峰论坛等重大活动的绝对安全。2016年，全市群众安全感达到95.6%，创2000年开展调查以来的最好水平；2017年一季度，全市群众安全感达96.6%，二季度攀升至96.9%，再创历史新高。

　　始终牢记以人民为中心的发展思想，努力让人民群众更安全、更满意、更有获得感。始终把群众满意作为衡量公安工作的根本标准，坚持以人民期盼为念、为人民利益而战，努力用广大民警的辛勤指数提升人民群众的幸福指数，不断增进人民福祉。围绕平安北京建设，紧紧盯住严重影响群众安全感的“盗抢骗”“黑拐***”“黄赌毒”和电信网络诈骗等突出违法犯罪活动，以系列平安行动为依托，健全完善合成化打击犯罪新机制，现行命案连续两年100%侦破；依托反电信网络诈骗犯罪中心和全国唯一一家部级查控中心，实现了该类案件破案数和抓人数双上升、发案数和群众损失数双下降。围绕京津冀协同发展，聚焦疏解非首都功能这个“牛鼻子”，以服务保障“疏解整治促提升”专项行动为抓手，围绕交通缓堵、人口规模调控以及“散乱污”环境治理等重点工作，通过创新建立“环保警察”专业队伍、组建基层疏解整治专班和消防执法服务队、推进户口登记和审批政策调整等措施，取得了初步成效。

　　始终牢记“惟改革者进，惟创新者强，惟改革创新者胜”，加快推进符合时代要求、具有首都特色的现代警务体系建设。牢牢把握全面深化公安改革的难得机遇，紧紧围绕中央“1+3”意见方案的总体部署，坚持以服务公安现实斗争、提高一线战斗力为重点，强化基础、注重集成、完善机制，搭建起具有“四梁八柱”性质的公安改革主体框架，为首都公安事业的持续发展注入了新动力。把做强基层、做实基础作为基本出发点，大力推行机构编制优化调整、机关警力前置、分局“10+X”机构设置、派出所“两队一室”警务运行等改革措施。把提高规范文明执法水平作为重要着眼点，深入贯彻落实中央《关于深化公安执法规范化建设的意见》，以创新推进“执法办案管理中心+”建设为牵动，紧密衔接执法源头管控、受立案制度和侦审一体化改革，积极打造“一站式办案、合成化作战、智能化管理、全流程监督”的执法办案新机制，拓展深化派驻检察室、律师会见等工作机制，切实提升了执法质量和执法公信力。

　　始终牢记“抓好党建是最大政绩”，坚决贯彻全面从严治党、全面从严治警的各项部署要求。坚持抓党建、带队建、促发展，大力推进党建队建工作创新，不断推进队伍正规化、专业化、职业化建设，着力打造忠诚、干净、担当的过硬队伍。压实管党治党责任，围绕明责、督责、问责，建立健全全面从严治党领导体系，明确全面从严治党六大方面16项责任，细化完善相关制度和责任追究办法，一级抓一级，层层传导责任压力，确保全面从严治党在基层落地生根。抓好干部队伍建设，坚持“好干部”标准，认真贯彻干部任用工作条例，出台相关规定，明确干部标准条件，规范干部管理权限，完善选人用人机制，坚决把好干部选出来、用起来，做到了组织放心、群众满意、干部服气。严肃党内政治生活，研究制定党委会工作规则，建立党委议事议题清单制度，加强对基层党支部规范开展组织生活的检查指导，健全党员发展全程纪实和党员活动证制度，进一步发扬了党内民主、激发了党建活力。坚持把纪律和规矩挺在前面，完善践行监督执纪“四种形态”具体举措，持续深化“为官不为、为官乱为”和“侵害群众利益不正之风”等专项治理，切实发挥巡视发现解决问题、推动中心工作的作用，努力推动反腐倡廉工作向解决深层次问题延伸，切实让警营生态更加健康。

　　以******系列***精神为统领，进一步推动首都安全工作创新发展

　　******深刻指出，“首都的安全稳定在全国社会稳定大局中具有特殊重要意义”“首都稳、全国稳”。我们要深刻学习贯彻******系列***精神和***治国理政新理念新思想新战略，深刻分析、牢牢把握首都安全稳定面临的新形势、新任务、新挑战，以党的十九大安保为主题主线，忠诚履职、扎实工作，坚决做好保稳定、护安全、促和谐各项工作，全力维护首都社会大局稳定。

　　增强“四个意识”。自觉维护以***同志为核心的***权威和集中统一领导，把维护首都安全各项工作置于党的绝对领导之下，服从服务于北京政治中心、文化中心、国际交往中心和科技创新中心的城市战略定位，以敢担当的勇气、善担当的智慧、愿担当的胸怀，坚决为***站好岗、放好哨，让***放心、让全国人民放心，让***信赖、让全国人民信赖。

　　注重体系建设。紧紧围绕影响首都安全的突出问题、重点领域，以理念思路、体制机制、方法手段创新为着力点，全面加强情报信息、治安防控、打击犯罪、宣传发动、应急处置等工作的系统化、体系化建设，使体制机制有效对接、措施手段无缝衔接，积极营造党政军警民一起发力、全社会共同行动的安全工作良好氛围。

　　坚持法治方式。立足首都经济社会发展特点和维护首都安全稳定现实需要，严格落实司法体制改革等各项部署要求，不断提升公安民警法律素养和专业能力，确保各项工作始终在法治轨道和法治框架内运行，努力让人民群众在每一项执法活动、每一起案件办理中都感受到公平正义，实现法律效果、政治效果和社会效果的有机统一。

　　强化科技支撑。主动拥抱以移动互联网、物联网以及大数据、云计算、人工智能等为代表的新一轮科技革命，强化“数据文化”“数据警务”理念和互联网思维，加强大数据警务顶层设计，推进大数据资源整合共享，全力推动现代科技应用与首都安全工作深度融合，构建完善技术领先、功能完备、覆盖全面、管理规范的科技支撑体系，更好地引领、支撑和服务实战。

　　加强社会协同。深刻把握人民群众主体作用，坚持专门工作与群众路线相结合，进一步探索维护首都安全专群结合的新路子，最大限度整合、科学调配摆布各类安全资源，最大限度调动、科学协调组织各方治理力量，加大对安全重点领域的投入和关键环节的扶持，积极创新社会化、市场化的工作机制，有效激发社会主体参与维护首都安全稳定的主动性与积极性，努力形成党委统一领导、专门机关各司其职、社会力量共同参与的工作格局。

　　坚持党建引领。以深入推进“两学一做”学习教育常态化制度化为载体，紧紧抓住领导干部这个“关键少数”，坚持从严教育、从严管理、从严要求，特别是要把守纪律、讲规矩摆在更加突出位置，以首善标准落实全面从严治党、全面从严治警各项部署要求，认真贯彻中央八项规定精神，做到正风肃纪不停步、反腐惩恶不手软，全力营造风清气正、干事创业的良好政治生态。

　　（作者系公安部副部长）

　　来源：学习时报

责任编辑：初晓慧