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《CCC免办证明》监管改革提速提速 无锡企业减负得方便

2019年02月19日39未知admin

  ——江苏无锡检验检疫局对CCC免办进口产品监管模式改革侧记

  经济日报-中国经济网北京10月24日讯 (通讯员 于东江)日前,无锡村田电子有限公司的工作人员小丁接收到一批进口零部件,她马上通知车间办理领料手续。放下电话,她兴奋地说:“真没想到,我们这批货当天就办完了手续!而且以前送申请纸质材料、拿免办证明、入境验证申请至少要去3次检验检疫局,现在全部都在网上办好就可以现场安装使用了。”小丁的意外惊喜,是因为无锡村田电子有限公司在今年9月通过江苏检验检疫局《CCC免办证明》申办企业监管,被调整为A类企业,获得了无锡检验检疫局提供的一系列便利条件,真正实现了“办事不见面”。

  根据我国《认证认可条例》、《强制性产品认证管理规定》等法规,强制性认证产品(简称CCC产品)需凭认证证书方能进口,符合免予办理条件的应申请《CCC免办证明》通过入境验证。近年来,江苏无锡检验检疫局积极落实******关于口岸通关提速减负的有关指示,通过系统性的改革探索出一套高效便捷的CCC免办进口产品通关监管模式。

  办证不见面,审批快

  无锡检验检疫局根据《CCC免办证明》申办企业诚信档案实施了分类管理,对诚信度高的企业给予最大的便利,逐步推行《CCC免办证明》不见面办理的模式。

  即A类企业和部分管理水平较高的B类企业在网上提交申请,网上递交电子材料,免去了纸质材料对比环节,企业工作人员申请《CCC免办证明》时不必再来回奔波。这种模式通过对企业的需求的了解,抓住企业办事的痛点,大大减少了优质企业办理《CCC免办证明》的手续,实现了“信息多跑路,群众不跑腿”。

  验证无纸化,通关快

  为进一步提高凭《CCC免办证明》进口产品通关速度,无锡检验检疫局又将无纸化工作延伸到口岸入境验证环节。对在无锡口岸通关的A类企业,只需要在申报系统中输入《CCC免办证明》编号,采取系统自动判断+人工验证的方式迅速实施入境验证。而且对一份《CCC免办证明》分批进口多次使用的情况,可以在免办系统内登记进口数量预核销,清晰快捷的解决了口岸验证分批核销的问题。如此一来,既省去了企业到检验检疫局《CCC免办证明》的环节,又提高了口岸验证的效率和速度,双重节省了通关时间,极大地便利了企业凭《CCC免办证明》进口产品。

  查验属地办,使用快

新模式下,对除重点敏感商品外的免办进口货物入境验证商品实施直通放行、属地验证。即货物无纸化通关后,信息化系统将相关布控要求传递至属地检验检疫部门,由属地检验检疫部门实施查验,即“先放再验”。只要属地查验不出现违法违规情况,企业将继续享受新模式的便利措施。否则,将降级加严监管。而且像村田这样的诚信企业在不影响查验的情况下,通关后可直接使用货物,属地局在规定的时限内进行现场验证,即“先用后验”实现收货方使用零等待、检验工作零重复。

  新模式的实施,一方面通过将事中事后监管与通关有机结合,采取综合措施为通关扫清障碍,实现了CCC免办进口产品通关提速增效的突破。据初步测算,符合条件的产品单批进口综合消耗时间平均减少了3天。另一方面,为长期诚信守法凭《CCC免办证明》进口产品的企业节约了时间和物流成本。根据物流企业估算,采取新模式快捷通关的货物,每个集装箱可以减少物流费用1500元以上。

  下一步,无锡检验检疫局还将大力拓展新模式覆盖的范围,让采取新模式快捷通关的企业发挥示范带头作用,鼓励更多企业严格守法不断提高管理水平,使无锡口岸大多数CCC免办进口产品都实现高效快捷通关。


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