银川市文化执法“分级评分+双随机”监管模式实现提升

今年依托“全国文化市场技术监管与服务平台”大数据,我市文化执法部门对市场主体进行动态分级管理，大力推行“分级评分+双随机”监管新模式，增强市场主体守法经营和诚信经营意识，减少“重处罚、轻监管”的现象，做到人性化、精细化动态监管，提升服务管理水平和市场监管效率。一是全程信息化。在全区率先使用自治区执法管理局开发的“双随机评级公示信息系统”，系统通过手机APP与全国文化市场技术监管与服务平台完成数据互通，实现信息及时、准确上传。二是全程审核留痕。按照《宁夏文化市场综合执法双随机一公开实施细则》要求，日常执法检查通过“双随机”抽取被检查主体和执法检查人员，抽查任务现场审核、记录、留档、留痕，实现执法检查全程留痕，责任可追溯。三是分级分类监管。形成分级—抽查—评分—定级—抽查的闭环管理模式，提高市场主体遵纪守法的自觉意识。四是信用监管。通过抽查处理结果和行政处罚信息公示，及时向社会公示，同时记入被检查对象的社会信用记录，并与其他市场监管部门实现信息数据交换共享。五是内部监督。以双随机抽查任务审核、执行进度督促为切入点，“查谁和谁查”由双随机程序确定，执法检查人员和市场主体均无法预知，避免了执法随意、任性、不公、不严等问题的发生。

今年依托“全国文化市场技术监管与服务平台”大数据,我市文化执法部门对市场主体进行动态分级管理，大力推行“分级评分+双随机”监管新模式，增强市场主体守法经营和诚信经营意识，减少“重处罚、轻监管”的现象，做到人性化、精细化动态监管，提升服务管理水平和市场监管效率。一是全程信息化。在全区率先使用自治区执法管理局开发的“双随机评级公示信息系统”，系统通过手机APP与全国文化市场技术监管与服务平台完成数据互通，实现信息及时、准确上传。二是全程审核留痕。按照《宁夏文化市场综合执法双随机一公开实施细则》要求，日常执法检查通过“双随机”抽取被检查主体和执法检查人员，抽查任务现场审核、记录、留档、留痕，实现执法检查全程留痕，责任可追溯。三是分级分类监管。形成分级—抽查—评分—定级—抽查的闭环管理模式，提高市场主体遵纪守法的自觉意识。四是信用监管。通过抽查处理结果和行政处罚信息公示，及时向社会公示，同时记入被检查对象的社会信用记录，并与其他市场监管部门实现信息数据交换共享。五是内部监督。以双随机抽查任务审核、执行进度督促为切入点，“查谁和谁查”由双随机程序确定，执法检查人员和市场主体均无法预知，避免了执法随意、任性、不公、不严等问题的发生。