加快城市更新 打造生态新城

    不久前，投资约100亿元的天安数码城“国际创新生态城”项目落户黄江。李鄂 摄

    近日，位于黄江镇的金科伟业（中国）总部大厦举行落成典礼，黄江镇党委书记叶锦锐在庆典仪式上表示，在推进倍增的过程中，金科伟业实现超10倍速度增长。金科伟业（中国）总部大厦落成，标志着金科伟业在发展道路上又上一个新台阶，这是令黄江振奋的一件喜事。

    无独有偶，不久前，黄江镇党委、镇政府，天安万科联合发展（横琴）有限公司，东莞市洄峰物业投资有限公司举行签约仪式，标志着投资约100亿元、占地650亩的天安数码城“国际创新生态城”项目落户黄江。该项目将分多期开发，主要吸收深圳、广州的产业外溢，预计建成后年产值可达100亿元以上，年税收达7亿元以上。叶锦锐表示，“国际创新生态城”通过承接深圳优质产业转移，打通黄江镇产业链上下游，助力黄江镇内优质企业与国外产业、资本、信息、人才、技术等要素实现互联互通。

    经济的迅猛发展及重大项目不断落地，与黄江镇加大对优势产业的扶持及不断提升城市品质息息相关。据黄江镇镇长李志东介绍，广东率先进入经济发展新常态，要破解发展面临的深层次问题，必须崇尚创新、注重协调、倡导绿色、厚植开放、推进共享，努力实现更高质量、更有效率、更加公平、更可持续的发展。为此，黄江镇党委、镇政府积极围绕城市基础设施加大投入建设，并通过精细化规划、建设、管理厚植城市品质内涵，使城市更新日新月异，城市品质不断跃升。

    ●撰文：方镇彬

    以“创文”为抓手提升城市品质

    近段时间来，为贯彻落实东莞市创建全国文明城市“四连冠”迎检工作的部署，根据《关于进一步做好争创全国文明城市“四连冠”实地考察项目迎检工作的通知》文件精神，针对黄江镇存在的突出问题和薄弱环节，该镇开展了一系列铁腕整治，以最佳的状态迎接国检组测评。为做好迎检工作，黄江镇启动工作新模式。由该镇文明办作为牵头单位，对全镇22条主要街道实施“三级路长制”，即成立由班子领导担任总路长、各部门负责人担任分路长、从社区（村）中招募志愿者及热心群众担任“民间路长”，确保责任到人、监督到位，工作模式及成效备受外界关注。

    不仅如此，黄江还着力以创文为抓手，加快推进城市更新和城市品质提升。作为东莞市“十大行动”计划内容之一，城市品质提升已经成为当前全市范围内的一项重点工作。为此，黄江将当前创文工作与城市更新紧密结合起来，以规划管理、城市更新、“两违”整治等为抓手，全面提高城市功能和内涵，进而不断提升城市的品质及对外竞争力。

    为全面落实城市品质三年提升计划工作部署，8月3日下午，黄江镇召开城市品质提升工作动员会，叶锦锐要求各部门要按照“强心提质、内畅外联、治水建绿、精细管理”的工作思路，系统整理近期城市建设重点项目，形成全镇城市品质建设蓝图。在建设中要坚持三原则：大而美、刚而柔、简而精，突出“四化”（即美化、绿化、亮化，文化）成效，突出抓好规划建设、精神文明建设、城市更新和生态治水等工作，打通一批镇区“断头路”和关键节点，把黄江打造成为城市特色鲜明的生态新城。在叶锦锐看来，基础设施建设要最大限度满足老百姓的基本需求，同时也要不失美感，将精神层次、艺术品位注入到城市发展脉络中。

    李志东也在会上表示，通过此次会议，目的在于动员全镇上下明确目标任务，加强城建项目统筹、强化城市功能配套、优化基础设施管理，齐心协力推动黄江城市品质进一步提升，全面提升城市承载力和核心竞争力。

    以优质生态环境提升居民幸福指数

    黄江镇地处东莞市东南部经济带腹地，毗邻深圳，地理位置优越，是东莞与深圳之间交流的桥头堡和重要廊道，在承接深圳优质产业外溢方面具备得天独厚的优势。据李志东介绍，正是把生态文明建设与提升城市品质相结合，近年来，黄江牢固树立绿色发展、循环发展、低碳发展的理念，努力走出经济发展与生态文明相辅相成的发展新路径。

    近年来，在经济加快发展的同时，黄江镇致力于为人民群众提供更多生态公共产品，提高居民生活质量和幸福指数，让老百姓在分享发展红利的同时，更充分地享受绿色福利。目前，全镇森林面积7万多亩，绿化覆盖率达65%。建有4个森林公园，大小水库12座；全镇建成绿道52公里，黄牛埔森林公园、大屏嶂森林公园绿道每日接待游客超过4000人次；同时依托绿道举办的彩跑、登山、马拉松比赛等多项活动，不断提升民众对生态文明的参与感，赢得了民众一致认可。

    以绿道为例，黄江黄牛埔水库的绿道全长18公里，水面面积2平方公里，每天有1000名群众在这里跑步骑自行车。李志东表示，良好的生态环境是最公平的公共产品，是最普惠的民生福祉。“幸福生态城镇，先进制造名镇”是我们的目标。幸福应该是群众可参与的感受，而生态更是群众可享用的成果。

    “未来几年，黄江将不断完善交通路网的接驳，与深圳及周边的兄弟镇街实现全方位的对接，”李志东说，其中，在对接深圳方面，黄江将大力推进生态路、松黄路等道路建设，加快融入深圳光明新区至松山湖经济走廊；此外，未来随着东莞城市轨道交通1号线黄江段延长，直接接驳广深港客运专线光明站，也将极大增强黄江对广深港客运专线光明站的轨道客流吸引能力。

    除上述举措外，黄江镇政府于今年引入摩拜共享单车，着力打通黄江交通“最后一公里”，保证黄江城市交通微循环的畅通，目前，公共汽车、的士和摩拜单车等业态交通工具，正助力市民在中心区、绿道等城市功能区之间实现无缝对接。

    以创新性举措推动倍增试点企业发展

    去年8月23日，广东省推进珠三角创新驱动发展培育高新技术企业工作现场会在东莞召开。东莞市委书记吕业升在会上表示，东莞将重点实施外资高新技术企业倍增工程、千家规上工业企业高企培育计划和万家中小企业高企培育计划。

    不久前，黄江镇盛翔精密、正扬电子、海陆通、天晖电子、领益精密、太阳神等6家企业，正式入选东莞市级“倍增计划”。在上述基础上，黄江创新性地将裕元工业区进行综合施策，优化结构，着力将其打造成为园区“倍增计划”的样本。叶锦锐表示，裕元工业区在黄江的经济社会发展中，扮演过十分重要的角色，该园区空间大，业态丰富，如果综合发力，综合施策进行提升，实现园区倍增的几率会大大提升。

    今年初，作为2017年重大项目的灵狮小镇，在黄江裕元工业区正式启动，引发外界关注。对此，叶锦锐指出，灵狮小镇的建设是实现黄江镇“裕元工业区倍增”的重要组成部分。黄江在实施倍增计划的同时，创新性地提出实现“园区倍增”，通过整合裕元工业区内的土地、厂房以及宿舍等资源，做大做强培育优质重大科技项目的载体和平台。

    统计数据见证了黄江镇党委、政府在推动倍增计划实施中取得的成效：今年上半年，该镇“倍增计划”试点企业业绩稳步增长，主营业务收入总额约62亿元，同比增长30.28%；纳税总额约3.33亿元，同比增长17.07%。此外，“裕元工业园”作为倍增园区，园区企业主营业务收入总额约46.12亿元，同比增长11.65%；纳税总额约2.01亿元，同比增长26%。“倍增计划”各项工作取得初步成效。

    对此，李志东称，黄江近年来不断加强土地集约化发展，因此在实施“倍增计划”过程中，一直鼓励企业通过创新驱动加快新旧动能转换，进而实现原地倍增，甚至无地倍增，并为此出台了一系列针对性措施助力企业发展。“今年上半年，黄江在推动园区实现产业经济倍增突破、科技创新全面提升、重点企业转型升级等方面，均取得了不错的成效。”李志东说，稳步上升的经济指标，是对黄江“倍增计划”目的和成效的有力回应。

    据黄江镇副镇长利鸿昌介绍，今年以来，黄江镇通过“倍增计划政策包”等一系列配套扶持政策，加大对企业的扶持力度，截至目前，已协调企业需求80多项，解决企业需求30多项，20家企业也与金融机构取得合作意向，着力解决发展中的资金需求。