民生“微实事”：百姓“点单”政府“下厨”

　　微实事

　　七大项目

　　方便居民出行 改善居民居住条件

　　营造安全宜居环境 加强生态环境保护

　　丰富居民文化生活 满足居民公共服务需求

　　提高为老为少服务水平

　　三个转变

　　“政府配菜”向“百姓点菜”

　　“为民作主”向“由民作主”

　　“单元供给”向“多元参与”

　　征集过程

　　项目全部向试点街道居民公开征集，明确由试点街道工作、生活、学习的15岁以上居民投票决定。

　　投票筛选

　　由社区挂点领导、区有关职能部门领导、社区两委成员、业主委员会、居民小组长、居民代表参与项目征集、筛选和投票工作。

　　“跑累了，咱们到长椅上休息一会。”26日上午，在海口美丽沙社区，居民李伟和朋友早早起来沿着慢道晨练，路边新增的休闲长椅让他们感觉生活更加便利。

　　在“微实事”中，有许多这样民生小事得到快速解决。美兰率先在全省实施社区参与式预算改革，在部分街道试点推进微实事项目，探索形成“政府善治+社会共治+社区自治”良好格局。

　　听民声：百姓决定办什么事钱怎么花

　　党的十九大报告提出，加强社区治理体系建设，推动社会治理重心向基层下移，发挥社会组织作用，实现政府治理和社会调节、居民自治良性互动。

　　“居民比政府更加了解自身的需求是什么。”“微实事”项目顾问吴海宁说，“微实事”采取自下而上的政府决策机制，让老百姓自己决定办什么事、钱怎么花，扫除政府决策过程中的盲点，促使政府精准施策，实现百姓定实事政府做的转变。

　　位于海甸街道福安社区的福安村戏台的蝶变，和政府开门办实事密切相关。据介绍，福安村一直想修缮戏台，可是街道社区财力有限，缺乏专项资金，在实施“微实事”中，村民庄仕仁等9位村民联名提议，要求整修戏台及完善周边设施。该项目经民主协商、共同讨论等环节，在投票环节以2011张最高票入选项目库。很快，街道办选择优质企业负责实施，对戏台进行全面修复。

　　海口美兰区委常委、副区长陈新表示，美兰区选择人民街道、海甸街道为试点，从群众关心的急难“微事”、“小事”项目着眼，充分征集居民提议，以全民投票方式确定74项民生项目，目前，82%的项目已完工。

　　知民情：社区事务 居民当家

　　“有效解决基层民众最迫切的难题。”海口美兰区社区管理中心主任刘建维说，居民投票选出的74个民生微实事项目，覆盖2个街道13个社区，延伸至社区的边边角角，使社区居民能最大限度地共享项目带来的红利。居民提议和投票选出的项目，百姓关注度高、受益面广、贴近百姓生活，全面反映了居民的真实需求，且群众热切盼望解决。

　　海口以“微实事”搭建平台，构建“多元共治”的社区治理格局。聘请北京世界与中国研究所作为项目顾问单位，充分借鉴专家智库的智慧，并引导清华大学、北京大学等13所高校海南校友会和社会组织的志愿者参与。“‘开门办实事’使群众的合理诉求得到快速落实，且全程接受居民监督，使得群众真实相信政府为百姓服务的诚意，有效增强政府公信力。”世界与中国研究所所长李凡说。

　　目前，“微实事”项目正在有序推进，接下来，海口将从试点工作中吸取经验教训，不断完善实施程序，建立健全制度化的决策方式，持续培养公民参与公共事务的能力与热情。

责任编辑：张义凌