北京：有序疏解整治提升首都功能

　　******在十九大报告中指出：实施区域协调发展战略，以疏解北京非首都功能为“牛鼻子”推动京津冀协同发展。北京市在***新时代中国特色社会主义思想的指引下，围绕“建设一个什么样的首都，怎样建设首都”这一重大问题，不断深化认识，拉出任务清单，进一步形成生动实践。

　　进入2018年，北京市启动了新一轮“疏解整治促提升”专项行动，全年计划拆除违法建设面积4000万平方米，疏解提升市场159个，调整医院、学校等公共服务资源空间布局，留白增绿，补齐便民设施。

　　北京市委书记 蔡奇：北京是全国第一个做减量发展的城市，它这是大势所趋，必须这么做。讲到疏解，不是不要发展，而是为了更好地发展。只有疏解非首都功能，才能够缓解北京人口资源环境突出矛盾，来有效解决大城市病，才能够提升首都功能、提升人居环境、提升城市发展质量，从而让人民群众有更多的获得感。这个是我们对当前北京这座伟大城市进行深刻转型的一种认识。

　　2014年、2017年，******两次考察北京，为在雾霾、堵塞、拥挤中困顿的北京开出了治理“大城市病”的处方，一场有序疏解非首都功能的攻坚战由此打响。

　　这座大楼的前身是北京“动批”商圈有名的天皓成服装批发市场，如今有了一个新名字——“宝蓝金融创新中心”，入驻的企业既有拥有世界顶级无人机技术的高新企业，也有已上市的互联网金融企业。虽然面积只有“动批”商圈的3%，但每年产生的经济效益超过了原来整个“动批”的总和。

　　北京北展地区建设指挥部总指挥 孙硕：减量发展去掉的是不适合首都发展的业态，腾出来的大概小40万平米。我们打算重点植入新金融，新科技，新文化，以及公共服务这类的业态，同时这个区域呢，应该是宜居的。

　　“动批”商圈的第一家服装批发市场，如今也在变身全民健身中心，工作人员正在加紧为建设标准冰球场和冰壶球场作最后的测量。随着有序疏解非首都功能的稳步推进，“建设一个什么样的首都”格局更为清晰，并逐步形成共识。

　　北京市发改委主任 谈绪祥：我们碰到的很多难题，在以往是难题，在现在只要你紧紧围绕***提出的四个中心的定位，围绕着四个（服务）能力的提升去思考，很容易拍板。疏解整治促提升让大家看到了减量发展的道路是可以走通的，是对每一个人都是好的。空气不过紧日子，水不过紧日子，绿地不过紧日子，公共服务不过紧日子，资源环境和人口之间的矛盾紧平衡松动了。

　　社区周边腾退出来的公共空间怎么利用？北京还在多个区开展试点让老百姓说了算。这两天，朝阳区潘家园街道的居民议事厅里，小区里拆违腾出来的空间如何利用正在热议中。

　　居民 王秀英：那个停车呢，尽量离我们居民区远一些，绿化离居民区多一些。

　　十九大以后，北京将严格控制城乡建设用地总规模，到2020年由现在的2945平方公里减到2860平方公里左右，到2035年减到2760平方公里左右。确保核心区建筑规模负增长，中心城区规划建筑规模动态零增长。

　　与此同时，北京启动了新一轮大气污染防治行动计划，紧扣当前污染源的变化，从严查处尾气排放超标车辆；新一轮百万亩平原造林绿化工程，进一步强化让森林进入城市；刚刚发布的“十大高精尖产业指导意见”为全市产业新发展勾勒出“路线图”。北京市政府投入200亿元发起的科技创新基金、引导社会资本1000亿元集中投入“硬科技”原始创新，以科技创新为核心带动全面创新。

　　北京市委书记 蔡奇：对北京来说，减量发展是特征，创新发展是出路，而且是唯一出路。所以我们要以***新时代中国特色社会主义思想为指引，深入贯彻******三次对北京的***精神，以咬定青山不放松的坚守，以功成不必在我的胸怀，全面实施新一轮北京城市总体规划，努力建设好我们伟大社会主义祖国的首都，迈向中华民族复兴的大国首都，国际一流的和谐宜居之都。

责任编辑：张迪