人大常委会审议中小企业促进法修订草案 黄奇帆：“我们最缺的一个法案就是类似美国的《拜杜法案》”

　　新京报快讯(记者 王姝)今天(8月28日)下午，全国人大常委会分组审议中小企业促进法修订草案时，全国人大常委会委员黄奇帆建议，草案应增加规定，鼓励中小企业把知识产权专利转化成生产力，如果转化成功，中小企业即使不是专利权人，也可以分享一定比例的知识产权。

　　黄奇帆提出，草案规定“国家鼓励中小企业研究开发企业拥有自主知识产权的技术和产品”，“这一条是对的，我完全赞成”，他表示，但他认为，除此之外草案还应该补充规定：国家鼓励中小企业将科研机构、高等院校的专家研究的具有知识产权的发明专利转化为生产力，形成产业化成果的，可以分享20%-35%的知识产权。

　　“我们那么多的大专院校、科研院所，发明了那么多创新、创造的专利，最大的问题就是很少把知识产权变成生产力”，黄奇帆说，“我们有一个错觉，认为孵化器里的中小企业搞的都是自己发明的专利技术。如果到硅谷看，硅谷有很多孵化器，这些小企业本身没有发明任何专利，是在斯坦福、在麻省理工学院的发明专利中跟这些学校签订协议。如果教授发明专利，小企业帮你转化为生产力，这个专利权部分是学校的，部分是发明人的，部分是小企业的，美国法律规定，小企业能够把专利转化为生产力的，这个小企业可以拥有专利权的三分之一，美国81年的《拜杜法案》作了这样的规定”。

　　“我们最缺的一个法案就是类似美国的《拜杜法案》”，他建议增加规定：国家鼓励中小企业把大专院校、科研院所发明的知识产权专利，在小企业转化成有生产力价值的产品。小企业转化成功可分享一定比例的知识产权。“我建议在这里增加一条，补一个缺口将是一件很好的事情”。

　　声音

　　赵德明：从国家层面成立“国家非公有制经济促进委员会”

　　全国人大常委会委员赵德明提出：目前来讲，工信部的一个中小企业局来领导那么大一个经济体的话，我认为无疑是“小牛拉大车”。能不能从国家层面成立一个“国家非公有制经济促进委员会”的部委级的国家促进机构，跟工信委，甚至跟国家发改委是同样的一种地位。当然，这个“促进委员会”没有审批权，只有服务权，是一个全新的、全覆盖、广受益的国家促进机构。如果说从***的层面能够成立一个有广泛性、普惠性的服务机构，对全国中小微企业的发展促进，政策的落实、落地和落细，让更多的中小企业在发展的过程中有更多的扶持、有更多实惠的获得感，是必要的。

编辑：李丰